Consultoría para el diseño y acondicionamiento de Iniciativas Comunitarias de Cuidados

Términos de referencia 

Consultoría para el diseño y acondicionamiento de Iniciativas Comunitarias de Cuidados

1. Antecedentes y contextualización 

El proyecto Hora de Cuidar tiene como propósito central mejorar la dignidad humana de las trabajadoras del hogar y de cuidados, tanto remuneradas como no remuneradas, con especial atención a las mujeres indígenas y rurales. Esta iniciativa es implementada por el Sindicato Nacional de Trabajadoras y Trabajadores del Hogar (SINTRAHO), el Consejo para el Desarrollo Integral de la Mujer Campesina (CODIMCA), el Centro de Estudios de la Mujer de Honduras (CEM-H) y CARE Honduras, con el acompañamiento de CARE Canadá, y cuenta con el financiamiento de Global Affairs Canadá (GAC). 

Tiene una duración de cuatro años (2024–2028) y se desarrolla en nueve departamentos del país: Intibucá, Lempira, Atlántida, Cortés, Yoro, Comayagua, Francisco Morazán, La Paz y Choluteca.

A lo largo del período de implementación, el proyecto busca lograr tres objetivos estratégicos:

1. Mejorar la protección y promoción de los derechos de las mujeres, adolescentes y jóvenes en relación con el trabajo remunerado del hogar.

2. Incrementar la participación de mujeres, adolescentes y jóvenes en actividades económicas, educativas, políticas, comunitarias y de ocio, alineadas con sus decisiones personales y autonomía.

3. Fortalecer la eficacia de redes y organizaciones de mujeres para incidir en políticas, leyes y normativas sensibles al género, promoviendo la dignificación del trabajo del hogar remunerado, la redistribución del trabajo de cuidados no remunerado y la corresponsabilidad del Estado.

En este contexto, CODIMCA desarrolla una estrategia de implementación iniciativas colectivas de cuidado en los municipios de intervención de los departamentos de Yoro, Intibucá y Lempira. En el marco de dicha estrategia, se requiere fortalecer la capacidad operativa de siete (7) iniciativas de cuidado mediante la formulación de sus respectivos planes estratégicos y de adquisiciones, con base en un diagnóstico previo levantado directamente en campo con cada iniciativa.

De estas siete (7) iniciativas, tres (3) serán además acondicionadas físicamente con el equipamiento correspondiente. El proceso de compras para este acondicionamiento se realizará siguiendo los procedimientos institucionales de CODIMCA, con presupuesto compartido entre CARE y CODIMCA y conforme a las instrucciones del donante sobre los bienes que pueden adquirirse con cada fuente.

Para ello, se requiere contratar los servicios de una persona u equipo consultor que acompañe el proceso desde la consulta inicial con las 7 iniciativas hasta el acondicionamiento de las 3 iniciativas priorizadas para la primera fase. 

2. Objetivo de la consultoría 

Brindar asistencia técnica para el diseño de las 7 iniciativas de cuidado ubicadas en Yoro, Intibucá y Lempira, mediante la elaboración de sus planes estratégicos y de adquisiciones a partir de consultas en campo, y la ejecución del acondicionamiento y equipamiento en 3 de dichas iniciativas.

3. Objetivos específicos 

• Construir los Planes Estratégicos y de Adquisiciones de las 7 iniciativas colectivas de cuidado de Yoro, Intibucá y Lempira, a partir de un diagnóstico de campo que identifique sus condiciones, necesidades y capacidades.

• Asegurar una gestión de compras eficiente, transparente y articulada entre CARE y CODIMCA para el acondicionamiento de tres iniciativas colectivas de cuidado, en cumplimiento de los procedimientos institucionales de CODIMCA. 

4. Enfoques transversales

• Participativo: Las participantes de los grupos de base de CODIMCA y los equipos técnicos de la organización serán sujetas activas de la construcción de los productos de la consultoría

• De género e interseccional: Se considerarán las diferencias por sexo, edad, pertenece a pueblos indígenas, ruralidad, entre otros.

• Territorial: La construcción de las Iniciativas Comunitarias de Cuidados se contextualizará con las necesidades específicas de cada zona

5. Alcance de la consultoría 

El alcance comprende tres (3) productos articulados de manera secuencial: (1) los Planes Estratégicos y (2) los Planes de Adquisiciones de las 7 iniciativas de cuidado, ambos derivados de la consulta en campo; y (3) el acondicionamiento físico y la instalación de equipamiento en 3 de esas 7 iniciativas, incluyendo la elaboración de TDR de compras, la gestión de cotizaciones y el seguimiento de los procedimientos de CODIMCA. 

Cobertura: 7 iniciativas de cuidado ubicadas en los municipios de intervención de los departamentos de Yoro (Aldea Mealler), Intibucá (Camasca, Colomoncaga y San Antonio) y Lempira (Las Flores, Gracias y Lepaera); de estas, 3 serán acondicionadas en el marco del Producto 3. 

Se contemplan dos (2) giras de campo durante la ejecución de la consultoría. La primera gira de campo estará orientada al levantamiento de información con los grupos de base de CODIMCA, en las 7 iniciativas de cuidado, como insumo para la elaboración de los Planes Estratégicos y los Planes de Adquisiciones. La segunda gira de campo estará orientada a la entrega de insumos y acondicionamiento en las 3 iniciativas priorizadas.

6. Productos de la consultoría 

Se esperan los siguientes cuatro productos, orientados a la secuencia lógica del proceso, consulta, planeación estratégica, acondicionamiento y fase final. 

7. Actividades principales 

Para el cumplimiento de los productos anteriores se desarrollarán las siguientes actividades, agrupadas según el producto al que aportan:

Actividades que aportan al Producto 1 y al Producto 2

• Primera gira de campo; consulta y levantamiento de información primaria en las 7 iniciativas de cuidado (necesidades, capacidades instaladas, condiciones de infraestructura y equipamiento).

• Sistematización y análisis de la información recolectada en la gira de campo.

Actividades que aportan al Producto 1

• Elaboración del Plan Estratégico de las Iniciativas, con lineamientos, prioridades y ruta de implementación y sostenibilidad.

Actividades que aportan al Producto 2

• Identificación y consolidación de necesidades de equipamiento e insumos por iniciativa, a partir de las consultas realizadas.

• Elaboración del Plan de Adquisiciones (especificaciones técnicas, cantidades, priorización y estimación presupuestal referencial) de cada una de las iniciativas de cuidado (7). 

• Revisión y ajuste de los Plan de Adquisiciones con CODIMCA y CARE.

Actividades que aportan al Producto 3

• Diagnóstico técnico de los espacios físicos de las 3 iniciativas priorizadas para el acondicionamiento.

• Elaboración de propuesta de distribución de insumos a adquirir entre CARE y CODIMCA, conforme a la partición presupuestal establecida entre ambas entidades y en función de los planes de adquisiciones de las iniciativas priorizadas. 

• Verificación de que los insumos y equipos propuestos se ajusten a las instrucciones y lineamientos del donante sobre bienes elegibles para compra.

• Elaboración de los Términos de Referencia (TDR) para los procesos de compra de los insumos y equipos a cargo de CODIMCA.

• Solicitud, recepción y análisis de cotizaciones, siguiendo los procedimientos de compras institucionales de CODIMCA.

• Segunda gira de campo: acondicionamiento (adecuación física) de las 3 iniciativas priorizadas- 

• Verificación y acta de recibo a satisfacción del acondicionamiento realizado en cada una de las 3 iniciativas.

Actividades que aportan al Producto 4

• Sistematización del proceso desarrollado en los productos anteriores.

• Elaboración del informe final de la consultoría.

• Formulación de recomendaciones para la continuidad de la estrategia de fortalecimiento de las iniciativas de cuidado.

8. Perfil profesional 

• Profesional universitaria de las ciencias sociales, sociología desarrollo local, económicas o afines.

• Experiencia en trabajo con mujeres campesinas e indígenas y uso de metodologías participativas.

• Conocimiento comprobado de la temática de cuidados, economía del cuidado, trabajo de cuidados no remunerado,

• Manejo del paquete informático Microsoft Office.

• Estar inscrita en el régimen de facturación de la SAR

Competencias

• Capacidad de trabajo en campo y relacionamiento con comunidades e iniciativas locales.

• Habilidades de redacción técnica y manejo de herramientas de planificación de adquisiciones, incluyendo la elaboración de Términos de Referencia (TDR) de compras.

• Conocimiento de procedimientos institucionales de compras y contrataciones (deseable experiencia con procedimientos de CODIMCA o similares) y de normativa de donantes sobre elegibilidad de gastos.

9. Plazo de ejecución 

El plazo de ejecución comenzando el día de la firma del contrato de 22 de septiembre 2026, siguiendo el cronograma de trabajo consensuado entre la consultora y el Equipo del Proyecto, la fecha de cierre de 11 de diciembre 2026.

10. Productos, entregables y honorarios 

El pago se realizará contra la entrega y aprobación de cada producto, de acuerdo con la siguiente distribución sugerida:

11. Formas de pago y requisitos administrativos 

Se retendrá el 12.5% del pago de honorarios en concepto de impuesto sobre la renta establecido en la Legislación Nacional para este tipo de actividades, salvo que la consultora cuente con constancia de pagos a cuenta, deberá enviar copia de esta.

12. Propuesta técnica y económica 

La persona consultora o equipo consultor deberá presentar una propuesta técnica y una propuesta económica por separado.

La propuesta técnica debe incluir:

• Perfil de la persona consultora o equipo consultor. 

• Una carta de presentación que incluya referencias personales y profesionales, estas últimas provenientes de clientes anteriores.

• Planteamiento técnico y metodológico para utilizar.

• Cronograma de trabajo.

Criterios económicos

Dentro de los costos se deberán especificar los gastos de honorarios hasta llegar a la producción del documento final. Los gastos de alimentación y transporte de participantes son cubiertos por el proyecto. Los gastos operativos de la consultora deberán estar incorporados en la propuesta económica presentada por la consultora. Se debe contemplar la deducción del pago del 12.5% por Honorarios profesionales para ser pagados al Servicio de Administración de Rentas SAR, o en caso de estar sujeta al régimen de Pagos a Cuenta, presentar la Constancia respectiva.

13. Criterios de selección

• Experiencia comprobada en proyectos similares.

• Conocimiento en derechos de las mujeres rurales e indígenas.

• Capacidad de trabajo en contextos interculturales.

• Propuestas metodológicas innovadoras y participativas.

• Se valorará la experiencia y conocimiento sobre Los Cuidados Remunerados y  no remunerados del Hogar.

14. PROPIEDAD DE MATERIALES

Todos los informes, gráficos, programas de computación o cualquier otro material preparado por la consultora, así como toda la documentación que se origine como consecuencia de éste, serán propiedad de CODIMCA.

15. CONFIDENCIALIDAD

La consultora se compromete a guardar la confidencialidad de toda la información que le fuese transmitida, que llegue a su conocimiento o que desarrolle al tenor de la consultoría, manteniendo siempre la discreción de los actos que se realicen dentro de la misma, así como de cualquier otra información de la cual CODIMCA tenga conocimiento.

16. ACLARACIONES

La consultora podrá solicitar aclaraciones sobre cualquiera de los documentos relativos a esta consultoría. Toda solicitud de aclaración se realizará por medios electrónicos a la dirección de codimca_hn@yahoo.com.

17. ADJUDICACIÓN DEL CONTRATO

18. Derecho a aceptar, rechazar o considerar no aceptable cualquiera o todas las Ofertas.

CODIMCA se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta, declarar una o todas las Ofertas no aceptables, y rechazar todas las ofertas en cualquier momento antes de la adjudicación del contrato, sin incurrir en ninguna responsabilidad u obligación de informar a las consultoras o consultores afectados de los motivos de la decisión CODIMCA no está obligado a adjudicar el contrato a la oferta de precio más bajo.

CODIMCA verificara y rechazarán de inmediato las ofertas correspondientes a consultoras o consultores que figuren en la Lista de Personas y Entidades Vinculadas con Organizaciones Terroristas.

2. Conflicto de Intereses.

CODIMCA verificara y rechazara de inmediato las ofertas correspondientes a consultoras o consultores que tengan relación de negocios con empleados o empleadas, de CODIMCA el cual crea un potencial conflicto de interés.

Así mismo se determina como conflicto de interés si dentro del equipo consultor, se encuentre desempeñándose, en CODIMCA teniendo presente que debe pasar un año calendario completo para que un exempleado pueda ofertar sus servicios consultoría o servicios profesionales, proveedores de otros productos y servicios o ser parte de equipos de trabajo de los ofertantes.

3. Criterios de adjudicación.

Antes del vencimiento del período de validez de la Oferta, CODIMCA adjudicarán el contrato a la consultora calificada y elegible que se estime responda a las exigencias de la Lista de Requisitos y Especificaciones Técnicas, y haya ofrecido el precio más bajo.

4. Derecho a modificar los requisitos en el momento de la adjudicación.

En el momento de la adjudicación del Contrato, CODIMCA se reserva el derecho a modificar la cantidad de bienes y/o servicios, hasta un máximo del veinticinco por ciento (25%) de la oferta total, sin cambios en el precio por unidad o en otros términos y condiciones.

5. Firma del contrato.

En el curso de cinco (5) días a contar desde la fecha de recepción del Contrato, la consultora o consultor que haya recibido la adjudicación firmará y pondrá fecha al Contrato y lo devolverá a CODIMCA.

El monto del contrato estará de acuerdo con la revisión de la propuesta técnica y económica y a la disponibilidad financiera del Proyecto.

18. FORMA Y PLAZO PARA ENTREGA DE PROPUESTAS

Las consultoras o consultores presentarán sus propuestas técnicas y económicas al correo: codimca_hn@yahoo.com con atención a Coordinación técnica de CODIMCA, y el asunto “Consultoría diseño de iniciativas” de manera alternativa, podrán entregarlas físicamente en las oficinas de CODIMCA a más tardar el día 18 de septiembre del 2026.