Prestador de servicios para el Levantamiento de la Línea Base – Proyecto “Honduras Produce Miel”

Solicitud de propuesta

SDP-HPM-07-2026

Términos de Referencia: Prestador de servicios para el Levantamiento de la Línea Base – Proyecto “Honduras Produce Miel”

Proyecto Heifer Internacional Honduras busca contratar a un prestador de servicios, persona natural o jurídica, para levantar 160 encuestas de línea base del 25 de noviembre al 11 de diciembre de 2026 con su propio equipo de encuestadores.

TÉRMINOS DE REFERENCIA

Contratación de un prestador de servicios para el levantamiento de la línea base del proyecto “Honduras Produce Miel” en Comayagua, Intibucá, La Paz y Olancho.

I. Información general

Este documento se publica para contratar un prestador de servicios que levante la línea base del proyecto “Honduras Produce Miel”. Heifer Internacional Honduras ejecuta el proyecto en alianza con el Servicio Nacional de Emprendimiento y de Pequeños Negocios (SENPRENDE).

El prestador de servicios, persona natural o jurídica, será responsable de todo el servicio. Como se detalla:

• Organizará y coordinará al equipo de campo.

• Aplicará 160 encuestas a productores apícolas de los 8 municipios del proyecto

• Controlará la calidad y entregará la información validada. 

• Usará el formulario digital ya cargado en CaptuData, la plataforma de monitoreo de Heifer Honduras, que SENPRENDE ya autorizó.

Para cubrir las cuatro zonas, el prestador de servicios podrá subcontratar a los encuestadores que necesite, bajo su exclusiva responsabilidad. 

Heifer Honduras firmará un solo contrato de servicios profesionales, con prestador de servicios: el cual será pagado de la siguiente forma: 

1. Pagará el equivalente al 40% al aprobarse el plan de levantamiento y el entrenamiento de los encuestadores.

2. El equivalente al 60% restante al aprobarse el levantamiento completo. Cada pago requerirá al menos cinco (5) días hábiles de procesamiento después de la aprobación por parte de Heifer.

II. Antecedentes

Proyecto Heifer Internacional trabaja con comunidades y organizaciones rurales para contribuir a acabar con el hambre y la pobreza de forma sostenible. Heifer Honduras fortalece cadenas de valor como: Café, Cacao, Ganadería y Apicultura, con enfoques de equidad de género, integración generacional, resiliencia climática y desarrollo sostenible liderado localmente.

En fecha 9 de septiembre de 2026, Heifer Honduras y SENPRENDE suscribieron el Convenio de Cooperación Interinstitucional y Ejecución de Fondos para el proyecto “Honduras Produce Miel”. El proyecto fortalece a 160 productores apícolas, organizados en 16 grupos de trabajo, en 8 municipios de Comayagua, Intibucá, La Paz y Olancho. Cada productor recibe 8 colmenas, equipo de protección, herramientas de extracción, asistencia técnica y fortalecimiento empresarial.

El proyecto medirá su impacto con tres indicadores que requieren línea base:

• Porcentaje de aumento en la producción de miel

• Porcentaje de incremento en los ingresos

• Porcentaje de incremento en las fuentes de trabajo.

En consecuencia la línea base registrará la situación inicial de los 160 productores en estos tres temas. Con el cierre y recepción del proceso, el proyecto realizará la compasión de los resultados alcanzados en un reporte comparativo. Considerando el comienzo de la producción con las nuevas colmenas, es preciso levantar la línea base justo antes que comience. Para lograrlo en el plazo disponible, Heifer Honduras lanza esta convocatoria.

III. Propósito y objetivos

a) Objetivo general

Levantar la línea base de los 160 productores apícolas del proyecto “Honduras Produce Miel” con información completa, veraz y validada en CaptuData. 

Así el proyecto podrá medir los cambios en: Producción, Ingresos y Empleo.

b) Objetivos específicos

1. Organizar y coordinar un equipo de campo suficiente para aplicar 160 encuestas de línea base, según la distribución por cada municipio de la sección IV, con el instrumento autorizado por SENPRENDE, entre el 25 y el 11 de diciembre de 2026.

2. Registrar la información en CaptuData, vinculada al código único de cada productor, y sincronizarla a diario.

3. Asegurar la calidad de los datos mediante la supervisión del proveedor de servicios, realizar la revisión de las encuestas y hacer la corrección oportuna conforme las observaciones técnicas del equipo de monitoreo.

4. Documentar las incidencias del levantamiento, como: Productores no ubicados o rechazos, para brindar el oportuno seguimiento.

IV. Alcance del servicio y actividades

El prestador de servicios es responsable de que se apliquen las 160 encuestas en los 8 municipios, en el plazo y con la calidad requeridos.

Metas que serán consideradas por cada municipio

Fuente: Listado de beneficiarios validado con SENPRENDE al 5 de noviembre de 2026.

Queda a criterio del prestador de servicios, cómo distribuir a su equipo entre los municipios, de acuerdo con la carga de información de cada uno. Como referencia, Heifer estima que se necesitan al menos ocho (8) encuestadores, dos (2) por cada departamento. Deben tomarse en cuenta los municipios con más productores como Santa María, con 29, y Juticalpa, con 28, al igual que el departamento de Olancho, con 48 productores. Heifer podrá ajustar la distribución antes descrita si en algún momento cambia el listado oficial de beneficiarios.

a) Organización del equipo de campo

• Heifer Honduras pondrá a disposición del prestador de servicios, un equipo de al menos 8 (ocho) encuestadores locales, debidamente capacitados y con la logística requerida para el levantamiento de las encuestas a nivel de campo.

• El prestador de servicios deberá asumir la totalidad de los honorarios, viáticos, transporte y equipo de su personal, y todas las obligaciones legales y tributarias que se deriven de su contratación.

• El prestador de servicios deberá reemplazar en un máximo de 24 horas a cualquier encuestador que no cumpla con los estándares, o cuando Heifer lo solicite de forma justificada.

• El prestador de servicios debe asegurarse que cada integrante del equipo firme un compromiso de confidencialidad y de conducta conforme a las secciones X y XI.

b) Preparación del proceso de levantamiento

• El prestador de servicios deberá asegurarse que todo el equipo de encuestadores haya participado en la inducción obligatoria de un día que será impartida por Heifer Honduras sobre la aplicación del instrumento, el uso de CaptuData, el consentimiento informado y los protocolos de campo.

• Deberá entrenar a los encuestadores en el uso de CaptuData y del formulario: realizar la instalación, descarga, llenado, sincronización y al menos una encuesta de prueba por encuestador. 

• Documentar en su totalidad el entrenamiento con la lista de asistencia y los resultados de las pruebas.

• Recibir de los técnicos de campo el listado de productores de cada municipio, con su código único, comunidad y contacto.

• Incluir en el plan de levantamiento un plan de ruta por municipio, con la fecha prevista de cada visita.

c) Levantamiento en campo

• Coordinar cada visita con el productor y con el técnico de campo de la zona.

• Asegurarse que cada encuestador se presente legalmente identificado, que explique el propósito de la encuesta y obtenga el consentimiento informado del productor antes de comenzar.

• Aplicar la encuesta completa, en persona al productor beneficiario, sin modificar ni omitir preguntas.

• Registrar la ubicación mediante GPS y las fotografías que pida el formulario.

d) Supervisión y control de calidad

• El prestador de servicios debe supervisar directamente el trabajo del equipo en campo, con visitas y verificación de una muestra de encuestas en cada municipio.

• Revisar cada encuesta antes de cerrarla: Que tenga todos los campos completos, unidades correctas y respuestas coherentes.

• Asegurar que las encuestas se sincronicen en CaptuData al final de cada día de trabajo.

• Atender las observaciones del equipo de monitoreo de Heifer en un plazo máximo de 24 horas, incluso volviendo a contactar al productor de ser necesario.

• Reportar a diario a la supervisión de Heifer el avance por municipio: Detalla encuestas aplicadas, sincronizadas y las que quedan pendientes.

• Informar de inmediato a Heifer sobre productores no ubicados, rechazos o cualquier situación de riesgo que se presente.

V. Lugar de trabajo y duración

Lugar de trabajo: El prestador de servicios trabajará desde su propia sede, y su equipo, en las comunidades de los ocho (8) municipios del proyecto siendo estos: Comayagua, Intibucá, La Paz y Olancho. La inducción se realizará en el lugar que Heifer indique, ya sea de forma presencial o virtual.

Duración: Sera considerada a partir de la firma del contrato, prevista para el 23 de noviembre de 2026, hasta el 20 de diciembre de 2026.

El levantamiento requiere que el prestador de servicios y su equipo estén disponibles a tiempo completo durante todo el periodo, incluidos desplazamientos a zonas rurales y de ser necesario, horarios ajustados a la disponibilidad de los productores.

VI. Entregables y forma de pago

La prestación del servicio se desarrollará conforme dos entregables. Cada uno se pagara al ser aprobado por Heifer Honduras: Como se detalla en la información general: 1 – El 40% con el primer desembolso y 60% con el segundo (Ver detalle)

Una encuesta se considera aprobada cuando el Coordinador de MELS, con su equipo, ha sido revisado en CaptuData sin observaciones pendientes. Si es el caso que no se pudo realizar la encuesta a un productor por causas ajenas a este, la supervisión podrá reasignar la encuesta o aprobar el informe final con las encuestas efectivas, y el segundo pago se ajustará en proporción.

Forma de pago

Cada pago se realizará contra la presentación del entregable correspondiente, una vez aprobado: 

• El primero por el Coordinador del Proyecto.

• El segundo por el Coordinador de MELS (sección VII). Está sujeto a las retenciones de ley vigentes y requiere la factura correspondiente, autorizada por el Servicio de Administración de Rentas (SAR).

El monto propuesto debe incluir todos los costos del servicio: Los honorarios profesionales del prestador de servicios y todos los gastos requeridos para la prestación del servicio de manera oportuna y con la calidad solicitada. 

VII. Relación, supervisión y recursos

Supervisión técnica. El Coordinador del Proyecto de Heifer Honduras supervisará el servicio y aprobará el primer entregable. El Coordinador de MELS, con su equipo, revisará y aprobará las encuestas en CaptuData y el informe final. Ambos coordinarán con el Gerente de Proyectos Especiales.

Interlocución y coordinación. El prestador de servicios será el único interlocutor de Heifer para todo el servicio. Coordinará con los técnicos de campo de cada zona la ubicación de los productores y la programación de visitas, y también podrá coordinar con las oficinas zonales de Heifer.

Comunicación. La supervisión creará un canal de comunicación con el prestador de servicios para el seguimiento oportuno a diario. El prestador de servicios mantendrá informada a la supervisión sobre el avance, las dificultades y los próximos pasos a seguir.

Relación con el equipo subcontratado. Los encuestadores subcontratados no tendrán relación contractual ni laboral con Heifer. El prestador de servicios es el único responsable ante Heifer por el desarrollo del trabajo solicitado, así como la entrega de los productos especificados en estos TdR.

Recursos que facilita Heifer Honduras:

• Facilitará los usuarios de CaptuData para cada encuestador y el formulario de línea base autorizado por SENPRENDE.

• Brindará la inducción para el prestador de servicios y su equipo sobre el instrumento a aplicar, la plataforma y los protocolos de campo.

• Facilitará el listado de productores de cada municipio, con su código único y contacto;

• Entregará carta o credencial que identifique a cada integrante del equipo ante los productores.

Recursos a cargo del prestador de servicios:

• Facilitará un teléfono inteligente Android con GPS, cámara y espacio suficiente para CaptuData por cada encuestador.

• Entregará saldo de datos móviles para la sincronización;

• Facilitará una motocicleta u otro medio de transporte, con licencia vigente, para cada encuestador.

• Pagará honorarios, alimentación, hospedaje y todos los gastos requeridos para el desarrollo de las actividades, de los integrantes de su equipo de trabajo.

VIII. Perfil requerido

a) Del prestador de servicios

Puede presentarse una persona natural o persona jurídica legalmente constituida. Si es una firma, deberá designar a un coordinador del levantamiento que cumpla este perfil.

• Título universitario en ciencias sociales, económicas, agrícolas, estadística o áreas afines.

• Experiencia comprobada en al menos tres (3) levantamientos de encuestas, censos o líneas base en zonas rurales, coordinando equipos de campo.

• Experiencia en el uso y la supervisión de aplicaciones móviles de captura de datos (CaptuData, KoboToolbox, ODK, Survey123 u otras).

• Deseable: experiencia con productores agropecuarios o apícolas, o en proyectos de desarrollo.

• Capacidad para movilizar de inmediato un equipo en Comayagua, Intibucá, La Paz y Olancho.

• Disponibilidad de tiempo completo del 23 de noviembre al 20 de diciembre de 2026.

• Estar inscrito en el Servicio de Administración de Rentas (SAR) con Registro Tributario Nacional (RTN) vigente y poder emitir factura por servicios profesionales.

• No tener conflicto de interés con los productores beneficiarios ni con el personal de Heifer o de SENPRENDE.

b) Perfil mínimo de los encuestadores del equipo

• Educación media completa (bachillerato o perito).

• Experiencia en al menos un (1) levantamiento de encuestas con dispositivos móviles.

• Residir en el departamento donde trabajará o conocer sus comunidades.

• Teléfono inteligente Android con GPS y cámara.

• Medio de transporte y licencia de conducir vigente.

• Trato respetuoso con productores y productoras rurales, y discreción con la información personal.

• No tener parentesco ni conflicto de interés con los productores que encuestará.

IX. Propiedad de la información y propiedad intelectual

a) Datos de beneficiarios. Según la Cláusula Octava del Convenio, los datos, registros y expedientes de beneficiarios generados durante el proyecto son propiedad de SENPRENDE. Esto incluye las respuestas de la línea base. Heifer Honduras los custodia, y ni el prestador de servicios ni su equipo adquieren derecho alguno sobre ellos.

b) Instrumento de SENPRENDE. El formulario de línea base y la metodología entregados por SENPRENDE son de su propiedad exclusiva. El prestador de servicios y su equipo los usarán únicamente para los fines de este contrato y no podrán modificarlos.

c) Producto del trabajo. Sin perjuicio de los incisos anteriores, toda propiedad intelectual desarrollada total o parcialmente por el prestador de servicios o su equipo en relación con este servicio será propiedad exclusiva de Heifer International. Esto incluye: Informes, registros, fotografías y demás productos (en adelante, el “Producto del Trabajo”). A solicitud de Heifer, el prestador de servicios firmará los documentos necesarios para confirmar esa titularidad.

d) Propiedad intelectual previa. La propiedad intelectual que cada parte posea antes de la firma del contrato seguirá siendo suya. Si el Producto del Trabajo incluye propiedad intelectual previa del prestador de servicios, este otorga a Heifer una licencia permanente, no exclusiva, libre de regalías, mundial e irrevocable para usarla, copiarla, reproducirla, editarla y distribuirla como parte del Producto del Trabajo.

e) Obra por encargo. El Producto del Trabajo se considera una obra realizada por encargo de Heifer. En la medida en que algún derecho no corresponda a Heifer por esa vía, el prestador de servicios se lo transfiere de forma irrevocable, exclusiva y a perpetuidad, y renuncia a sus derechos morales sobre él.

X. Confidencialidad, protección de datos y conducta en campo

El prestador de servicios y su equipo mantendrán estricta confidencialidad sobre la información de los productores tales como (Identificación, ingresos, producción, ubicación, imágenes) y sobre la información institucional a la que tengan acceso. Esa información se usará solo para los fines del proyecto, conforme a la Cláusula Novena del Convenio y a la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública.

El prestador de servicios deberá asegurar que cada integrante de su equipo:

• No comparta, copie ni comente con terceros los datos recolectados.

• Borre de su teléfono las encuestas, fotografías y listados una vez sincronizados y aprobados;

• Proteja su teléfono con contraseña durante el servicio.

• Informe de inmediato sobre la pérdida o el robo del dispositivo.

En su trato con los productores, ni el prestador de servicos ni su equipo podrán prometer beneficios, condicionar la entrega de colmenas o insumos a las respuestas, ni recibir pagos o regalías. Deberán respetar la decisión de cualquier persona que no desee participar.

El prestador de servicios responde ante Heifer por el cumplimiento de estas obligaciones por parte de todo su equipo. Estas obligaciones se mantienen vigentes después de terminado el contrato.

XI. Normativa vigente y políticas institucionales

El prestador de servicios debe estar legalmente registrado para operar en Honduras y cumplir la legislación vigente. Esto incluye las obligaciones tributarias, laborales y de seguridad social que le correspondan a él y a su equipo subcontratado.

Asimismo, el prestador de servicios y su equipo deberán observar las políticas de Heifer International sobre ética, integridad, salvaguarda, confidencialidad, protección de datos, prevención de fraude y conflictos de interés. También deberán respetar las disposiciones de transparencia y anticorrupción del Convenio SENPRENDE–Heifer.

Heifer International ofrece igualdad de oportunidades. Se considerará a todas las personas que cumplan los requisitos, sin distinción de raza, religión, color, origen nacional, género, identidad de género, orientación sexual, edad, condición de discapacidad u otra condición protegida.

XII. Limitaciones

Esta Solicitud de Propuesta no compromete a Heifer a adjudicar un contrato ni a pagar los costos de preparación de las propuestas. Heifer se reserva el derecho de aceptar o rechazar, total o parcialmente y a su discreción, cualquier propuesta recibida.

XIII. Contenido de la propuesta

Las personas o firmas interesadas en participar en esta prestación de servicios deberán escribir a enviar a compras-hn@heifer.org, en formato PDF, los siguientes documentos:

5. Carta de interés firmada, con la referencia de esta SDP.

6. Propuesta técnica de un máximo de cinco (5) páginas: Plan de levantamiento, Organización del Equipo por municipio, Mecanismo de supervisión, control de calidad, y cronograma.

7. Equipo propuesto: lista de al menos ocho (8) encuestadores con el municipio asignado a cada uno, y una hoja de vida breve de cada integrante.

8. Hoja de vida del prestador de servicios o del coordinador del levantamiento, con al menos dos (2) referencias de levantamientos anteriores.

9. Propuesta económica: Monto total en lempiras por las 160 encuestas, con un desglose de honorarios del equipo, coordinación y logística.

10. Documentos legales:

    • Persona Natural: Copia del DNI, copia del RTN y de la constancia de inscripción en el SAR;

    • Persona Juridica: Copia de la Escritura de Constitución, copia del RTN, Copia del poder del representante legal y de la constancia de inscripción en el SAR.

11. Declaración de ausencia de conflicto de interés.

XIV. Criterios de selección

Heifer firmará el contrato con el prestador de servicios cuya propuesta mejor cumpla esta SDP y ofrezca la mejor relación entre calidad y costo.

El comité de selección podrá hacer una entrevista breve, presencial o por llamada telefónica, a los prestadores de servicios mejor calificados.

XV. Validez de las propuestas

Las propuestas permanecerán válidas durante 30 días a partir de la fecha límite de recepción. La validez incluye precios, condiciones y demás información presentada. Si la propuesta es seleccionada, su contenido y el proceso de negociación serán vinculantes para el contrato.

XVI. Proceso de adjudicación y mecanismo de contratación

Con base en los resultados del comité, Heifer notificará al prestador de servicios seleccionado y firmará con él un contrato de servicios profesionales. El contrato incluirá los pagos vinculados a los entregables señalados en la sección VI.