Supervisión, gestión de proyectos

TERMINOS DE REFERENCIA

SECRETARIA DE SALUD

UNIDAD ADMINISTRADORA DE FONDOS DE

COOPERACION EXTERNA (UAFCE)

TÉRMINOS DE REFERENCIA

SUPERVISION, GESTION DE PROYECTOS

PROGRAMA DE APOYO PRESUPUESTARIO SECTORIAL EN SEGURIDAD ALIMENTARIA Y NUTRICIONAL - EUROSAN DESARROLLO LOCAL (DEL)

CONVENIO LA/2018/40840

CONVENIO LA/2019/40840

Fuente de Donación del Programa EUROSAN-DEL

Tegucigalpa, Honduras C.A.

JUNIO  2026

Contenido

Términos de Referencia. 3

I.      Introducción. 3

1.1.     Antecedentes. 3

1.2.     Descripción. 3

1.3.     Impactos. 3

1.4.     Detalles del Presupuesto. 5

1.5.     Componentes del Proyecto. 6

II.         OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN. 7

III.       ACTIVIDADES PRINCIPALES. 7

IV.       DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA. 8

V.         MONTO DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO.. 8

VI.       PERFIL. 8

VII.      CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA. 10

VIII.    DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR. 10

IX.       ANEXOS. 11

Términos de Referencia 

1. Introducción 

1.  Antecedentes 

El Gobierno   de  Honduras  adoptó  una  política y estrategia   integrales   sobre Seguridad  Alimentaria   y Nutricional   (SAN), en el marco  de las directrices  de gobernanza  global establecidas   en la estrategia  de desarrollo   nacional",  actualizadas  con  la publicación   en febrero de 2019  de la Política  y la Estrategia Nacional   de Seguridad   Alimentaria   y Nutricional   de Honduras   (PyENSAN),   con horizonte   al  2030 como muestra  del compromiso   político del Gobierno  con los Objetivos  de Desarrollo  Sostenible.

Como parte de esta estrategia, en 2017 el Gobierno   solicitó  el apoyo de la UE para promover  la descentralización     de los servicios   con el objetivo   de atender  las necesidades    de las poblaciones vulnerables   y contribuir a la reducción de la pobreza en el contexto urbano y rural.  La UE respondió positivamente   a través de la identificación   y la formulación   de la presente intervención que tiene como objetivo promover la descentralización de servicios en SAN y salud, incluyéndolos   en los Planes de Desarrollo Municipal con el propósito de mejorar el desempeño técnico, administrativo   y financiero de los municipios seleccionados   para una mejor prestación de servicios SAN.

2. Descripción

EUROSAN Desarrollo local (EUROSAN DEL) fortalecerá las capacidades de los servicios municipales para atender las necesidades de las poblaciones vulnerables en 39 municipios principalmente fuera del corredor Seco.

3. Impactos

Por lo tanto, EUROSAN   Desarrollo  Local (EUROSAN   DeL) fortalecerá   las capacidades de los servicios municipales   para  atender   las necesidades   de las poblaciones   vulnerables  en 39 municipios, principalmente  fuera del Corredor   Seco. El sistema de servicios de salud y nutrición implementado    por la Secretaría   de Salud (SESAL) en su operación   descentralizada    en municipios seleccionados, a través del esquema   de la Red Integrada de Servicios Sanitarios (RISS) representa   el modelo para el mejoramiento   de los servicios de salud y nutrición en los municipios priorizados.

Las poblaciones  vulnerables   en los 39 municipios   seleccionados    son los beneficiarios   finales de la acción.   El componente   de nutrición   del programa   apunta  a beneficiar   directamente   a unas 82.000 familias   en los 39 municipios   meta con servicios   descentralizados    mejorados; más de 42.000 niños menores de 5 años de edad; y alrededor de 15.000 mujeres en edad fértil o embarazadas.   La población total de los 39 municipios, estimada   en más de 700.000   personas, se beneficiará   idealmente  del componente de fortalecimiento  SAN en el proceso de descentralización.

Al mismo tiempo, se actualizará la política de nutrición y se completará   el sistema de gobernanza.   La acción   se  implementará    durante   un período  de   5 años   a través  de   un componente    de  apoyo presupuestario   combinado (por un valor de 24.900.000   EUR), una gestión indirecta   con un Estado miembro (AECID, 6.600.000   EUR) y contratos   directos de evaluación   y comunicación   / visibilidad (500.000 EUR en total). Ejecución a continuación municipios priorizados.

4. Detalles del Presupuesto

La donación se proporcionará al tesoro nacional como apoyo presupuestario directo no dirigido. La acreditación de las transferencias en euros desembolsadas en lempiras se realizará a los tipos de cambio adecuados con las disposiciones pertinentes del convenio de Financiación.

El apoyo presupuestario asiente a 24,900,00 EUR. Los tramos variables se basarán en el cumplimiento de las condiciones generales para los 4 criterios de elegibilidad t en el desempeño de la política sectorial y los objetivos alcanzados dentro del PAF.

Costo del Proyecto

Fuente: Convenio EUROSAN No. LA/2019/40840 " Programa De Apoyo Presupuestario Sectorial En Seguridad Alimentaria y Nutricional - EUROSAN Desarrollo Local (Del)".

5. Componentes del Proyecto

El componente del programa es Nutrición el cual tiene los siguientes objetivos:

2. OBJETIVO DE LA CONTRATACIÓN

Realizar la planificación estratégica para lograr el fortalecimiento de las regiones sanitarias para los establecimientos de la unidad de salud y nutrición por medio de monitoreo que coordine y articule la distribución de la oferta de servicios que se brindan para fortalecer la atención primaria en salud, tanto en el primer como segundo nivel de atención en los 10 departamentos y 39 municipios fuera del corredor seco.

3. ACTIVIDADES PRINCIPALES

1. Bajo la supervisión de la Coordinadora de Proyecto, la/el consultor/a asegurará la planificación, implementación, monitoreo y seguimiento de las actividades del Proyecto.

2. Diseñar y establecer un plan de implementación, monitoreo, seguimiento y evaluación del Proyecto tanto en sus metas técnicas como financieras de cada uno de los proyectos que se financien en el marco del EUROSAN DeL.

3. Apoyar a la coordinara en la planificación y elaboración de los planes de EUROSAN DeL y dar seguimiento a su ejecución, asegurando que se cumplan, de manera oportuna y efectiva, las metas y objetivos, según los indicadores para medir el desempeño y resultados/productos. 

4. Gestionar de manera integral el cumplimiento de los objetivos, resultados y actividades establecidas en los documentos de EUROSAN DeL, incluyendo los siguientes: 

5. Responsable de apoyar con el diseño y supervisión del desarrollo estratégico de programas relacionados con la salud/nutrición en las comunidades rurales beneficiadas por el Proyecto. Estos incluyen, Seguridad Alimentaria y Nutricional / salud y nutrición a los grupos vulnerables priorizados, pero no se limitan solo a las actividades relacionadas con la salud materno infantil, nutrición, planificación familiar, agua y saneamiento entre otras.

6. Proporcionará el seguimiento y verificación al cumplimiento de los indicadores de EUROSAN DeL en todos sus componentes.

7. Vigilar el estricto cumplimiento del Convenio de donación y de lo dispuesto en el Manual de Operaciones (MO) del Proyecto y otros instrumentos de gestión.   

8. Elaborar y coordinar la elaboración de informes y reportes técnicos del Proyecto, según la disponibilidad requerida por el Donante y las autoridades de la SESAL.

9. Participar en las reuniones técnicas, de campo y de Monitoreo y Evaluación requerida por el Donante y el GOH.

10. Dar seguimiento al trabajo de las Regiones de Salud, garantizando su atención en las prioridades estratégicas se la EUROSAN DeL regionales de la SESAL.

11. Planificar con la coordinadora de la DGRISS el Plan de Cierre físico y financiero del Proyecto.

12. Las demás tareas asignadas y necesarias para el cumplimiento eficaz y eficiente de sus funciones y de los objetivos y metas del Proyecto.

RESULTADOS ESPERADOS

1. Informe mensual de Planificación estratégica para el cumplimiento a los objetivos e indicadores establecidos en el Convenio Marco con la Unión Europea.
2. Informe mensual del Plan de Ejecución de Actividades actualizado.
3. Informe mensual de actividades desarrolladas en campos con hitos deM&E.
4. Informes quincenales según requerimiento de la DGRISS/SESAL, Unión Europea/para él, cumplimiento de los indicadores del Proyecto
5. Seguimiento y M&E Plan Operativo Anual del Proyecto.

4. DURACIÓN DE LA CONSULTORÍA

La consultoría está prevista para realizarse en seis (6) meses desde el día en que se entregue la orden de inicio, hasta el 31 de diciembre de cada año fiscal, los cuales podrán ser renovados por períodos adicionales hasta el cierre del programa.

5. MONTO DE LA CONSULTORÍA Y FORMA DE PAGO

Se realizarán pagos mensuales, contados a partir de la fecha de entrega de la orden de inicio, los pagos se desembolsarán a lo largo de la consultoría contra la presentación del informe mensuales los cuales serán entregados el 25 de cada mes y a entera satisfacción del Coordinador de UTGP

En cumplimiento al artículo 106 de la Ley de Contratación del Estado a la firma consultora se le realizara la retención del 10% de cada pago parcial como parte de la Garantía de Cumplimiento. 

Se le retendrá el 12.5% por concepto de la retención del impuesto sobre la renta, como lo tipifica Artículo 50, Ley del Impuesto Sobre la Renta., en caso de que el consultor presente constancias de pagos a cuenta deberá de presentarla mensualmente anexado al recibo de pago de cada informe presentado. 

6.  PERFIL

El profesional seleccionado deberá cumplir con los siguientes requisitos mínimos: 

1. Perfil Académico

   Profesional Universitario con grado de Licenciatura Universitaria en el área de Administración de Empresas, Administración Pública o Economía o Contaduría Pública o Finanzas Ingeniería Industrial o áreas a fines.

Maestría o postgrado en. Gestión de Proyectos

2. Experiencia general 

   De cinco (1) años en gestión, de proyectos

3. Experiencia Especifica
   1. Conocimiento en Minitab SPSS, FlexSim Optquest y WinQSB Solver MS Excel
   2. Experiencia de por lo menos un (1) proyectos, financiados por fondos de cooperación externa.
   3. Experiencia de un año (1) en optimización de proyectos

Matriz de Evaluación 

Puntaje mínimo para considerar a los perfiles como comparables: 

Cada perfil deberá obtener el puntaje mínimo de 80 puntos para ser parte del proceso de comparación y cumplir con todos los requisitos establecidos, caso contrario quedará descalificado. 

Mecanismo de desempate: En aquellos casos donde exista empate entre los consultores se definirá el desempate de la siguiente forma:

1. Como primera instancia: Experiencia Específica de acuerdo a la Matriz de Evaluación (se dará 1 punto extra por cada año adicional a lo requerido). De persistir el empate se aplicará la segunda instancia. 

2. Como segunda instancia: Experiencia General de acuerdo a la Matriz de Evaluación (se dará 1 punto extra por cada año adicional a lo requerido).

3. CONDICIONES DE LA CONSULTORÍA

Se le asignara un espacio físico en Torre 1, piso 22 Centro Cívico Gubernamental al consultor para la realización de las actividades, al igual que se proporcionará el equipo necesario para poder desempeñar las tareas por el tiempo que dure la consultoría.

La coordinación de los trabajos y quien hará las evaluaciones del consultor será La Coordinadora General o Coordinador Administrativo Financiero de la Unidad Administradora de Fondos de Cooperación Externa (UAFCE).

8. DOCUMENTACIÓN A PRESENTAR

Carta de Expresión de interés en participar en el proceso de manera específica, se evaluarán las hojas de vida solamente de aquellos consultores que presenten dicha expresión de interés, debidamente firmada.

1. Hoja de vida actualizada, la cual deberá incluir la siguiente declaración del consultor:

Certificación:

Yo, el abajo firmante, certifico que,

1. Según mi mejor conocimiento y mi entender, esta hoja de vida describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia.
2. Acepto que cualquier dato falso u omisión que pueda contener esta hoja de vida y sus anexos puede ser elemento justificable para la descalificación.
3. Se recibirán postulaciones en formato digital, a la dirección electrónica emersonflores@uafce.salud.gob.hn, indicando en el asunto del correo el nombre de la consultoría a la se está postulando, a mas tardar el dia 29 de junio de 2026

9. ANEXOS

Formulario N°1

Hoja de vida del Consultor

Certificación:

Yo, el abajo firmante, certifico que, según mi mejor conocimiento y mi entender, este currículo describe correctamente mi persona, mis calificaciones y mi experiencia. 

________________________________________________ Fecha: _________________

(Firma del consultor)                                          Día / Mes / Año