TÉRMINOS DE REFERENCIA PARA “DIAGNÓSTICO INTEGRAL Y FORMULACIÓN DE UN PLAN DE MEJORA DE SISTEMAS DE AGUA PRIORIZADOS.”

1. ANTECEDENTES.

El Centro de Desarrollo Humano (CDH) es una organización de sociedad civil, comprometida con la promoción y defensa de los derechos humanos, asociados al desarrollo humano alternativo, integral y sostenible/enfocándose en la formación y transversalización de pensamiento crítico, en correlación con el acompañamiento de procesos de acceso a Justicia Educativa, Justicia de género, Justicia territorial, Justicia Climática/con perspectiva de construcción de Paz Ambiental y Justicia socio humanitaria, enfocados en procesos de construcción y acción ciudadana, aplicando una estrategia multiactor y multinivel.

Los presentes términos de referencia se enmarcan en el Output 1.1 “Las comunidades mejoran el acceso y la calidad del agua mediante el fortalecimiento de la infraestructura local, la aplicación de procedimientos adecuados de tratamiento y la autogestión comunitaria de los recursos hídricos”, específicamente en la Actividad M1A1: “Diagnóstico integral y planificación de sistemas de agua priorizados” en el marco del programa titulado: “Fortalecimiento de las capacidades locales de agua, saneamiento e higiene universales y sensibles al clima, utilizando y difundiendo el enfoque de asistencia humanitaria ecológica (ECT-WASH)” financiado con fondos del Ministerio Federal de Relaciones Exteriores de Alemania (AA) y el apoyo financiero del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo de Alemania (BMZ). La ejecución del programa se realiza de manera coordinada entre las organizaciones socias del consorcio en la región: el Centro de Desarrollo Humano (CDH) y la Asociación de Desarrollo Pespirense (ADEPES) en Honduras, la Asociación Regional Campesina Ch'orti (ASORECH) y la Asociación Centroamericana Centro Humboldt (ACCH) en Guatemala, y la Asociación Fundación para la Cooperación y el Desarrollo Comunal (CORDES) en El Salvador, contando además con la facilitación y coordinación técnica de Arbeiter-Samariter-Bund (ASB). 

El Proyecto busca que la población del Corredor Seco centroamericano mejore su acceso al agua y la protección y/o rehabilitación de los ecosistemas mediante medidas modelo a nivel local y el fortalecimiento del marco institucional para la Gestión Integrada de los Recursos Hídricos (GIRH). La acción se orienta a fortalecer la resiliencia climática del sector hídrico y garantizar el Derecho Humano al Agua y Saneamiento.

Para alcanzar estos objetivos, el programa promueve que las comunidades mejoren de forma sostenible el acceso y la calidad del agua a través del fortalecimiento de la infraestructura local, la aplicación de procedimientos adecuados de tratamiento domiciliario y la autogestión comunitaria de sus recursos. Asimismo, la intervención busca fortalecer las capacidades técnicas y organizativas de los gobiernos municipales, organizaciones de la sociedad civil, comités de agua e instancias de salud y educación, articulando las evidencias locales con las metas nacionales de resiliencia. 

Esta investigación diagnóstica situacional, con enfoque de género y de capacidades especiales, evaluará las condiciones de acceso a agua para consumo doméstico y agrícola en 9 comunidades de cobertura, se extenderá a 7 centros educativos en materia de saneamiento básico y almacenamiento, determinará las condiciones de las fuentes hídricas a nivel de microcuencas y fundamentará el diseño del Plan Integral de Mejora con su respectiva priorización de acciones de inversión e infraestructura.

2. Descripción del Servicio

En el marco del proyecto, se realizará la contratación de un/a consultor/a individual para desarrollar la investigación diagnóstica y la formulación del Plan de Mejora en los 9 municipios de intervención del CDH en la región sur de Honduras.

La consultoría se ejecutará específicamente entre los meses de octubre a diciembre de 2026, plazo durante el cual se desarrollará el trabajo de campo, la facilitación de espacios participativos, el trabajo de gabinete y la entrega de productos aprobados.

La consultoría contempla el diseño, organización metodológica y la impartición presencial de nueve (9) jornadas de trabajo comunitarias (una por cada comunidad de intervención) para la presentación de hallazgos, la concertación de criterios de vulnerabilidad y la formulación participativa del Plan de Mejora de Sistemas hídricos para uso doméstico y agrícola.

La consultoría tiene los siguientes objetivos:

Objetivo General:

Elaborar una investigación diagnóstica situacional integral con enfoque de género y capacidades especiales sobre las condiciones de acceso a agua para consumo doméstico y productivo/agrícola en 9 comunidades de cobertura, evaluando además las necesidades de saneamiento básico y almacenamiento en 7 centros educativos y los requerimientos de protección de fuentes a nivel de microcuencas, sirviendo como base técnica para definir los criterios de vulnerabilidad socio-ambiental y diseñar el Plan Integral de Mejora de Sistemas de Agua Priorizados

Objetivos Específicos:

• Realizar la investigación de la situación/en cuanto a condiciones de acceso (situación de los sistemas de acceso a agua para consumo doméstico/a nivel de los hogares y para riego/relacionado con sistemas productivos) en las 9 comunidades de cobertura, realizando el levantamiento de línea de base técnica por sistema (captación, conducción, almacenamiento, potabilización, distribución) e identificación de cuellos de botella. 

• Diagnosticar las condiciones de infraestructura hídrica y saneamiento básico en 7 centros educativos de la zona de intervención, identificando las necesidades específicas para garantizar el almacenamiento y uso seguro del agua en el ámbito escolar.

• Evaluar la condición de sustentabilidad, vulnerabilidad ambiental y protección de las fuentes hídricas abastecedoras, proponiendo acciones prioritarias de conservación bajo una perspectiva de manejo de microcuenca. 

• Definir y validar los criterios e instrumentos técnicos de vulnerabilidad familiar y comunitaria, asegurando la caracterización del impacto diferenciado en mujeres y grupos en condición de vulnerabilidad para la selección equitativa de sistemas y familias beneficiarias. 

• Diseñar/facilitar presencialmente nueve (9) grupos focales de consulta (10 personas c/u) para el levantamiento cualitativo del diagnóstico y nueve (9) jornadas comunitarias de concertación para la formulación y validación participativa del Plan de Mejora, Ampliación y Gestión de los Sistemas de Agua.

Productos Esperados

La consultoría tendrá los siguientes productos: 

Para el logro de estos productos, el consultor debe realizar las siguientes actividades:

1. Participar de manera permanente y fluida en reuniones de planificación, avance y seguimiento con el equipo técnico y de gestión del Centro de Desarrollo Humano (CDH), asegurando una adecuada articulación con las autoridades municipales e instancias locales asociadas a la gestión del agua. 

2. Realizar la investigación documental y revisión de información secundaria: Recopilar y analizar la documentación existente, incluyendo expedientes de sistemas hídricos, estudios de cuencas/microcuencas, planes municipales de agua y los documentos normativos/metodológicos bases del programa ECT-WASH.

3. Desarrollo de consultas y facilitación de espacios participativos:

• Realización de nueve (9) Grupos Focales de consulta diagnóstica (1 grupo focal por comunidad, 10 participantes por grupo, 1 día de duración) para la investigación diagnóstica y análisis cualitativo comunitario.

• Facilitación de nueve (9) Jornadas de trabajo para el Plan de Gestión y Diseño del Plan de Mejora (1 jornada por comunidad, 1.5 días de duración, con apoyo logístico de alimentación para participantes y transporte para 2 participantes por jornada) para el diseño participativo y priorización consensuada de las obras y acciones del Plan de Mejora de sistemas para uso doméstico y agrícola.

4. Articular acciones informativas e institucionales con Centros de Salud, Alcaldías Municipales, Unidades Ambientales Municipales (UMA), SERNA, ERSAPS, Juntas de Agua / CAPS y otros actores locales.

5. Diseñar y digitalizar los instrumentos de toma de datos: fichas de evaluación técnica de infraestructura (captación, conducción, almacenamiento, potabilización, distribución), fichas para centros educativos, encuestas familiares y matrices de vulnerabilidad.

6. Levantar información técnica y socio-ambiental en campo:

• Evaluaciones físicas in situ de los sistemas de agua (uso doméstico y riego agrícola) en las 9 comunidades. 

• Levantamiento técnico de necesidades de saneamiento básico y almacenamiento de agua en los 7 Centros Educativos priorizados.

• Evaluación de campo de las fuentes proveedoras de agua y caracterización del estado de protección/vulnerabilidad a nivel de microcuencas.

• Aplicación de encuestas socioeconómicas familiares para medir vulnerabilidad con variables de género y personas con necesidades especiales / discapacidad.

• Entrevistas semiestructuradas a actores clave locales e institucionales, incluyendo a personal técnico de las Alcaldías Municipales, Unidades Ambientales Municipales (UMA), representantes de la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA), el Ente Regulador de los Servicios de Agua Potable y Saneamiento (ERSAPS), Juntas de Agua / Comités de Agua locales y otros actores sectoriales relevantes en la gestión del agua.

• Consolidar los resultados del trabajo de campo, procesar la información estadística y geográfica, y redactar los informes técnicos correspondientes (diagnóstico, matriz de vulnerabilidad y plan de mejora) en formato editable (Word/Excel) y presentaciones sintéticas ejecutivas (PowerPoint). 

• Realizar la socialización de resultados de la investigación y de los planes de mejora, ante quien se determine conveniente.

• Elaborar un resumen ejecutivo y una ficha técnica de hallazgos clave del diagnóstico para su divulgación institucional y socialización en los canales de comunicación y plataformas del Programa Global.

Perfil del/la consultor/a

• Profesional universitario(a) en Ingeniería Civil, Ingeniería Hidráulica, Ciencias Ambientales, Agronomía o carreras afines. 

• Mínimo 4 años de experiencia en gestión integral de recursos hídricos o agua y saneamiento (WASH). 

• Experiencia demostrada en evaluación física/técnica de infraestructura rural de agua potable (captación a distribución) y sistemas de riego/uso agrícola. 

• Experiencia comprobada en diagnóstico de saneamiento en infraestructura social/educativa y evaluación ambiental de fuentes de agua en microcuencas. 

• Dominio demostrable en diseño e implementación de metodologías participativas (grupos focales, talleres) con enfoque de género y vulnerabilidad socio-ambiental en el Corredor Seco. 

• Habilidad para el manejo y entrega de bases de datos digitales (KoboToolbox, Excel). 

• Disponibilidad de desplazamiento y trabajo continuo en campo en los municipios de El Corpus y Santa Ana de Yusguare. 

• Contar con registro de facturación fiscal vigente (CAI) emitido por el SAR de Honduras. 

Rol y Responsabilidades del Consultor/a

• Llevar a cabo los servicios según los alcances y productos solicitados en los presentes Términos de Referencia, finalizando en los tiempos acordados. 

• Mantener comunicación fluida y permanente durante el desarrollo de la presente consultoría, con líderes de las comunidades para diseñar participativamente los productos. Asimismo, debe mantener comunicación permanente con el personal responsable del CDH, para coordinar el proceso de la consultoría e informar sobre el avance y su alcance. 

• Presentar los avances y borradores en las fechas estipuladas para su revisión y validación institucional. 

• Entregar la totalidad de productos técnicos y bases de datos editables con la calidad requerida, previa aprobación del CDH.

Calendario

Fecha aproximada de inicio del servicio: 12 de octubre del 2026

El calendario detallado de las responsabilidades del/ la consultor/a son:

Presupuesto / Formas de pago

El tiempo estimado para el desarrollo de la consultoría es de 2 meses y medio calendario de trabajo, contabilizado desde la firma del contrato hasta la entrega y aprobación de la totalidad de los productos solicitados a satisfacción del contratante (CDH). 

Los pagos se realizarán en tres desembolsos, contra la entrega y aprobación formal de cada entregable, distribuidos de la siguiente manera:

• Primer Pago (20%): A la entrega y aprobación formal del Producto 1 (Plan de trabajo, instrumentos y marco metodológico). 

• Segundo Pago (30%): A la entrega y aprobación formal del Producto 2 (Informe borrador del diagnóstico situacional integral y base de datos preliminar). 

• Tercer Pago (50%): A la entrega y aprobación formal del Producto 3 (Informe Final, Plan de Mejora Priorizado, bases de datos editables consolidadas, resumen ejecutivo en PDF y presentación en PowerPoint). 

La organización contratante (CDH) asumirá directamente la cobertura logística de las actividades comunitarias participativas (9 grupos focales y 9 jornadas de trabajo para trabajar el plan de mejora de sistemas de agua priorizados).

Todos los costos asociados a la movilidad, viáticos, transporte (terrestre/aéreo), hospedaje, materiales de oficina, equipos tecnológicos, comunicación y cualquier otro gasto operativo en el que incurra el/la consultor/a deberá ser parte del costo de la consultoría 

Selección y Evaluación

• Para la selección y evaluación de las ofertas, se conformará un equipo evaluador integrado por representantes de CDH, quienes seleccionarán la propuesta que mejor se adecúe a los intereses del proyecto.

• Los resultados del proceso de evaluación se materializarán en una matriz con los criterios de evaluación, y se elaborará un acta donde se especificarán los datos de la persona seleccionada. Esta acta se adjuntará a la documentación de justificación del contrato. 

• Finalizado el proceso de selección se avisará a la persona/empresa seleccionada.

Derechos sobre Productos

Todos los derechos de propiedad intelectual sobre los informes y documentos producidos en el marco de la presente consultoría son propiedad de CDH. Sin embargo, se reconoce los derechos de autor en las publicaciones y presentaciones públicas que puedan generarse durante la ejecución y posterior al proyecto y que hagan mención de las mismas. El consultor (a) o equipo consultor no puede difundir dichos productos sin la autorización previa por escrito de parte del CDH. Asimismo, el consultor (a) es responsable del manejo confidencial de la información que le provea CDH o que obtenga durante la consultoría.

Oferta Técnica y Económica

El Consultor (a) o equipo consultor deberá presentar una propuesta técnica y económica para la ejecución de la consultoría. La oferta económica debe contener los costos del servicio incluyendo la retención sobre la renta establecida por el estado del 12.5% (salvo que tenga Constancia de Pagos a Cuenta, extendidos por el Servicio de Administración de Rentas (SAR), del Estado de Honduras). De conformidad a lo establecido en el artículo 50 de la Ley del Impuesto Sobre la Renta. De igual manera el consultor deberá contar con la documentación necesaria de acuerdo al nuevo “Régimen de Facturación” emitido por el Servicio de Administración de Rentas (SAR) de Honduras para la prestación de servicios profesionales.

Lugar de la Consultoría

El área de intervención directa de la consultoría comprende dos (2) municipios de la zona sur de Honduras y nueve (9) comunidades de cobertura, distribuidas de la siguiente manera:

1. Municipio de El Corpus (4 comunidades):

• Las Minitas 

• Los Tubos 

• Las Faldas 

• La Libertad 

2. Municipio de Santa Ana de Yusguare (5 comunidades):

• Tablones Arriba 

• Tablones Abajo 

• El Puente 

• La Tajeada 

• Santa Ana de Yusguare Centro 

3. Siete (7) Centros Educativos de cobertura para el diagnóstico de saneamiento básico y almacenamiento de agua:

• Municipio de El Corpus: Escuela Dionisio de Herrera (que atiende a la población escolar de las 4 comunidades de cobertura del municipio). 

• Municipio de Santa Ana de Yusguare: CEB Álvaro Contreras, Escuela José Trinidad Reyes, Escuela Manuel Milciades Mendieta, CEB Paz y Unión, Escuela Francisco Morazán e Instituto Técnico Vocacional El Puente. 

El trabajo de campo requiere la coordinación e interacción directa a nivel comunitario, municipal e institucional con Juntas Administradoras de Agua/CAPS, personal de Centros de Salud, directores de Centros Educativos, Unidades Ambientales Municipales (UMA), Alcaldías y representantes sectoriales (SERNA, ERSAPS) en estrecha coordinación con el equipo técnico del CDH.

Postulación

El consultor (a) deberá presentar una propuesta Técnico-Económica, teniendo como base el alcance de los presentes Términos de Referencia. Asimismo, deberá remitir el Currículo Vitae (CV) al correo electrónico contratacionescdh@yahoo.com  a más tardar el 5 de octubre del 2026, a las 11:59 pm, debiendo indicar el nombre de la consultoría.