TÉRMINOS DE REFERENCIA (TDR)CONTRATACIÓN DE UN ESPECIALISTA AMBIENTALPROYECTO DE FORTALECIMIENTO DEL ABASTECIMIENTO DE AGUA URBANACRÉDITO No. AIF-6696-HO / BANCO MUNDIAL

1. Antecedentes

El Gobierno de Honduras, a través de la Secretaría de Finanzas (SEFIN), suscribió con la Asociación Internacional de Fomento (AIF) el Acuerdo de Financiamiento de Crédito No. 6696-HN para el "Proyecto de Fortalecimiento del Abastecimiento de Agua Urbana". Este proyecto es ejecutado por la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG) a través de la Unidad de Gestión del Proyecto (UGP) de su Unidad Administradora de Proyectos (UAP).

Para la ejecución de las obras y equipamiento, se requiere la supervisión de los Subproyectos de Rehabilitación del Sistema de Agua Potable de las ciudades de Puerto Cortés, Choloma (departamento de Cortés) y Siguatepeque (departamento de Comayagua). La supervisión técnica, administrativa, financiera, ambiental y social de estos subproyectos está a cargo de la Firma Consultora Consorcio CONCREMAT - TECNISA - PINI S. de R.L. Para asegurar la correcta implementación y cumplimiento de las normativas ambientales nacionales y los estándares del Banco Mundial, el Consorcio requiere la incorporación de un Especialista Ambiental dentro de su equipo de personal clave.

2. Objetivo de la Posición

Realizar la supervisión, seguimiento, evaluación y control del cumplimiento ambiental en la ejecución de los seis (6) contratos de obras y equipamiento correspondientes a los Subproyectos de Puerto Cortés, Choloma y Siguatepeque, bajo la dirección del Consorcio CONCREMAT - TECNISA - PINI S. de R.L.. El Especialista Ambiental velará por la correcta aplicación de los instrumentos ambientales aprobados, la legislación ambiental vigente y los estándares/salvaguardas del Banco Mundial.

3. Dependencia Jerárquica y Coordinación

• Contratante: Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG / UGP).
• Supervisión (Empleador directo): Consorcio CONCREMAT - TECNISA - PINI S. de R.L.
• Reporte directo: Coordinará de forma directa con los Ingenieros Residentes / Jefes de Subproyecto del Consorcio en cada localidad y con la UGP/SAG.
• Coordinación institucional: Mantendrá coordinación técnica con los Prestadores Urbanos de Servicios de Agua Potable (PUSAPs) de Puerto Cortés, Choloma y Siguatepeque.

4. Alcance de los Servicios y Funciones

El Especialista Ambiental desarrollará sus actividades a través de las distintas fases de la consultoría de supervisión del Consorcio:

4.1. Fase I: Actividades Preliminares

• Revisión Documental: Revisar en detalle los estudios de Evaluación de Impacto Ambiental y Social (EIAS), los Planes de Gestión Ambiental y Social (PGAS) de cada subproyecto y las fichas técnicas.
• Reunión de Preconstrucción: Participar en las reuniones preliminares organizadas por el Consorcio junto con la UGP, los Contratistas y los PUSAPs, estableciendo los canales de comunicación y lineamientos ambientales.
• Evaluación del PI-PGAS / PGAS-C: Revisar, evaluar y emitir dictamen para la aprobación del Plan de Implementación del Plan de Gestión Ambiental y Social preparado por los Contratistas (PGAS-C) previo al inicio de obras.
• Apertura de Bitácora: Registrar el inicio de las actividades e indicadores ambientales verificables en la Bitácora de Obra de cada subproyecto.

4.2. Fase II: Actividades de Supervisión y Control

• Supervisión de Campo: Realizar inspecciones continuas en los sitios de obra para verificar la correcta implementación de las medidas de prevención, mitigación y control ambiental establecidas en el PGAS y PGAS-C.
• Cumplimiento Legal y Licencias: Verificar que los Contratistas obtengan y mantengan vigentes todos los permisos, licencias y autorizaciones ambientales exigidos por la SERNA y municipalidades correspondientes.
• Procedimiento de Hallazgos: Implementar el Procedimiento de Hallazgos Fortuitos en caso de afectaciones al patrimonio cultural durante las excavaciones.
• Matriz de Monitoreo: Diseñar y actualizar mensualmente la matriz de monitoreo y cumplimiento socioambiental por cada contrato supervisado.
• Atención a Emergencias, Salud y Seguridad: Verificar la aplicación de protocolos de higiene, seguridad industrial, salud en el trabajo y respuesta ante contingencias en los frentes de obra.
• Mecanismo de Quejas y Reclamos: Formar parte del Comité de Quejas y Reclamos del Mecanismo de Atención de Quejas y Reclamos del Proyecto (MAQR-PR) y supervisar el funcionamiento del MAQR para los trabajadores de los contratistas.

4.3. Fases III y IV: Cierre de Contratos y Período de Responsabilidad por Defectos

• Informe de Cierre: Consolidar la evaluación final del cumplimiento ambiental del proyecto e integrarla al Informe Final de Cierre del Consorcio.

5. Perfil y Calificaciones del Especialista

5.1. Formación Académica

• Profesional universitario titulado en Ingeniería Ambiental, Licenciatura en Biología, Ingeniería Civil, Dasonomía o Ingeniería Forestal.
• Debe estar debidamente acreditado e inscrito en la Secretaría de Recursos Naturales y Ambiente (SERNA) como Prestador de Servicios Ambientales (PSA).

5.2. Experiencia General

• Mínimo ocho (8) años de ejercicio profesional contados a partir de la fecha de expedición del título universitario a nivel de licenciatura.

5.3. Experiencia Específica

• Al menos tres (3) años de experiencia específica en el cargo de especialista o inspector ambiental en obras de magnitud o complejidad similar.
• Experiencia demostrada en al menos dos (2) proyectos (con duración mínima de 6 meses cada uno) financiados por Organismos Internacionales (Banco Mundial, BID o BCIE), en los cuales se hayan aplicado sus políticas de salvaguardas/estándares ambientales.

6. Asignación y Dedicación

El Especialista Ambiental prestará sus servicios para los subproyectos asignados por el Consorcio CONCREMAT - TECNISA - PINI S. de R.L.:

• Subproyecto Puerto Cortés
• Subproyecto Choloma
• Subproyecto Siguatepeque

7. Informes a Entregar

El Especialista Ambiental elaborará y entregará al Consorcio los siguientes productos e insumos técnicos:

1. Insumo para el Informe Preliminar y PAC: Plan de supervisión ambiental y diagnóstico de la condición inicial del sitio (con registro fotográfico).
2. Sección Ambiental de los Informes Mensuales: Reportes de avance del PGAS-C, matriz de monitoreo ambiental, estado de licencias/permisos, registro fotográfico geo-referenciado y matriz del MAQR.
3. Informes Especiales: Reportes inmediatos ante contingencias, hallazgos o emergencias ambientales en obra.
4. Informe de Cierre Socioambiental: Evaluación final y liquidación del cumplimiento ambiental de cada contrato supervisado.

8. Forma de Pago

Los honorarios del Especialista Ambiental serán liquidados por el Consorcio CONCREMAT - TECNISA - PINI S. de R.L. sobre la base del tiempo efectivamente dedicado por mes. La aprobación del pago estará sujeta a la entrega y aprobación de los informes ambientales mensuales correspondientes y al esquema contractual de la Firma Consultora.