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Consultoría para evaluación de proyecto de desarrollo, que forma la fase 2 de programa a medio plazo. Proyecto "Mejora de Sostenibilidad de la Actividad Marisquera en el Sur de Honduras. Fase 2."

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TÉRMINOS DE REFERENCIA

Consultoría para evaluación de proyecto de desarrollo, que forma la fase 2 de programa a medio plazo.

 

Proyecto "Mejora de Sostenibilidad de la Actividad 

Marisquera en el Sur de Honduras. Fase 2.”

Código: PR803D 2024-57

Contratante: Ingeniería Sin Fronteras Galicia, delegación en Honduras.

Alianza: Comité para la Defensa y Desarrollo de la Flora y Fauna del Golfo de Fonseca (CODDEFFAGOLF), ISF Galicia, Universidad de A Coruña.

 San Lorenzo, Valle, agosto del 2026

 

Contenido de estos TdRs  0.   Marco de actores con responsabilidad en el proyecto....................................................................................................................................... 2

 1. Resumen del proyecto.................................................................................................. 2

  2.   Objetivos del proyecto............................................................................................... 4

  3.   Resultados y actividades del proyecto......................................................................... 4

 3.1 Resultados del proyecto..................................................................................... 4

 3.2 Actividades ejecutadas para la consecución de los resultados:......................... 7

 4. Objetivos de la consultoría............................................................................................ 8

 5. Alcance de la Consultoría.............................................................................................. 8

 6. Área Geográfica........................................................................................................... 9

 7. Metodología de la evaluación....................................................................................... 9

 8. Actividades................................................................................................................ 10

 9. Productos esperados.................................................................................................. 10

 10. Perfil del consultor/a................................................................................................ 11

 11. Formas de pago........................................................................................................ 11

 12. Retenciones............................................................................................................. 12

 13. Daños y perjuicios.................................................................................................... 12

 14. Presentación de ofertas............................................................................................ 12

 14.1. Oferta técnica................................................................................................ 12

 14.2. Oferta económica.......................................................................................... 12

 15. Plazos Generales...................................................................................................... 13

 15. Proceso de selección de oferta y comunicación de la consultoría seleccionada............. 13

 

0. Marco de actores con responsabilidad en el proyecto.

El proyecto es la fase 2 de un programa considerado a medio-largo plazo, en alianza entre el Comité para el Desarrollo de la Flora y Fauna del Golfo de Fonseca (CODDEFFAGOLF), Ingeniería Sin Fronteras Galicia (ISF Galicia) y la Universidad de A Coruña (UDC).

CODDEFFAGOLF e ISF Galicia llevan ejecutando una línea de trabajo en fortalecimiento del sector marisquero y de pesca artesanal desde 2015. En los últimos años, se ha incoporado la UDC para apoyo tecnológico con herramientas de georreferenciación de elementos y amenazas a los recursos marino-costerior.

El financiador principal del programa a medio plazo establecido por proyectos denominados fases, es la Cooperación Galega, adscrita a la Dirección General de Relaciones Exteriores y con la Unión Europea de la Xunta de Galicia, gobierno regional de la Comunidad Autónoma de Galicia, en 

España. Cofinancia: la Agencia Española de Cooperación al Desarrollo (AECID), adscrita al Ministerio de Asuntos Exteriores de España, a través de la convocatoria de conveniso para el desarrollo; la Diputación Provincial de A Coruña (Administración local española), las personas beneficiarias del proyecto a través del uso de locales y de su tiempo dedicado a tareas varias dentro del proyecto, y las propias ejecutoras CODDEFFAGOLF y ESF.

El ejecutor principal CODDEFFAGOLF, en Honduras. Se recibe apoyo técnico y de seguimiento por la delegación de ISF Galicia en Honduras. La UDC apoya en las actividades relacionadas con herramientas tecnológicas de información georreferenciada. La delegación en Galicia, España, de ISF Galicia, apoya en cuestiones de gestión económico-financiera y de comunicación con el donante.

Tanto ISF Galicia como la UDC han conformado una agrupación sin personería jurídica para la gestión de este apoyo financiero. Ambas son responsables ante el financiador; sin embargo, ISF Galicia funge como líder de esta agrupación, y por tanto es la responsable última por velar por la gestión correcta del proyecto y su justificación.

La entidad contratante de esta consultoría es la delegación en Honduras de ISF Galicia.

Otras entidades con responsabilidades o colaboradoras del proyecto son:

  • Dirección General de Pesca (DIGEPESCA), dependiente de la Secretaría de Agricultura y Ganadería, que es por una parte beneficiaria de un eje importante del proyecto, y a su vez, colaboradora en otras actividades de apoyo al sector.
  • Universidad Nacional Autónoma de Honduras – delegación en Choluteca, y en concreto, la carrera de Ingeniería en Ciencias Acuícolas y Recursos Marino – Costeros.
  • Fundación Centro Tecnológico del Mar CETMAR, que es una entidad pública gallega (España), que dio apoyo tećnico como consultoría especializada experta en materia de desarrollo marisquero.

1. Resumen del proyecto

Este proyecto forma la Fase 2 de un Programa de Marisqueo, dentro del eje de Soberanía 

Alimentaria de ESF Galicia, y del Programa de Pesca y Marisqueo de la socia local

CODDEFFAGOLF, en línea con varios ejes de su Estrategia general. Se diseña y ejecutará en alianza con la Dirección General de Pesca y su delegación regional del pácifico y el Centro Universitario Regional del Litoral Pácifico (CURLP). Esta Fase 2 retoma el fortalecimiento al sector con las experiencia y leciones aprendidas en la fase 1 ejecutado el 2023-2024.

En la fase 1 se abordó la cohesión organizativa de los colectivos, la experimentación para la generación de innovacíón en emprendimientos y la generación de información mediante ensayos de produción de moluscos. La fase 1 fue pertinente ya que el sector marisquero se vio afectado por la la pandemia Covid-19 y los sucesos de muertes de moluscos generalizado. En esta fase se dieron progresos importante en la reactivación económica de los grupos, se fortaleció el conocimiento local sobre la biología de la especies de moluscos y el medio marino, y se impulsó la creactividad emprededora de las mujeres mariqueras golpeadas por la inactividad económica.

En el Anexo 7 así mismo se ve la correlación del programa con el proyecto planteado en esta fase 2, donde no se abordarn todavía todas las componentes del citado programa. Esta fase 2 se centra en continuar fortaleciendo al sector productivo, protagonizado por grupos de mujeres, e iniciar un eje de fortalecimiento de las componentes de investigación y de los titulares de obligación en la materia. Se trata que estas tres componentes: sector productivo (grupos), conocimiento del sector e investigación (Academia) y entes de regulación y normativa (DIGEPESCA, SENASA y otros TTOO) avancen de una forma paralela y progresiva, y mantengan o mejoren las dinámicas de diálogo y apoyo.

En este 2024, el gobierno presentó la nueva politica agroalimetaria del pais https://pronaders.gob.hn/wp-content/uploads/2024/04/PESAH-2023-2043.pdf en la cual se observa la pesca artesanal y especialmente el marisqueo se encuentran invisibilizados. No obstante, el gobierno ha avanzado positivamente en promover un amplio proceso de consulta  a la base del sector pesquero artesanal para la formulación de una nueva “Ley de Pesca y Acuacultura”. Se mantienen los diálogos con la sociedad civil hasta el momento, los pescadores artesanales en el marco de la CONAPESCA (Comisión Nacional de Acuicultura y Pesca), la cual convoca a otros sectores para promover politicas y estrategias para desarrollar el sector. 

Estas circunstancias suponen un cambio en las prioridades identificadas en el sector: 1) existe una preocupación por la sostenibilidad ambiental y de salud general del recurso marisquero, siendo necesario ampliar el conocimiento al respecto; 2) se ve más necesario mejorar la articulación de los diferentes actores, con sus diferentes perspectivas y capacidades, para hacer frente a un problema complejo como es la regulación y sostenibilidad de la actividad y 3) se identifica la debilidad social y económica de los grupos tras la crisis devenida por la pandemia, el aislamiento derivado de las restricciones y el aumento generalizado de las violencias intrafamiliares y comunitarias y, por otra parte, la falta de actividad económica ocasionó una descapitalización en algunas familias.

El programa se enfocacen dos objetivos especificos (1) a la sostenibilidad de la actividad marisquera de grupos de mujeres en los municipios de Amapala, Alianza, Nacaome, San Lorenzo y Marcovia, Honduras y (2) mejorar la gobernanza del sector marisquero en el sur de Honduras. Esta fase 2  se centra en los 6 resultados planteados: En el resultado (1) mejorada la autogestión de los grupos de mujeres y jóvenes del sector marisquero-pesquero artesanal, de este modo se pretende continuar con el fortalecimiento de los grupos desde un punto de vista de mejorar su autonomía y reducir dependencias para la toma de decisiones y acción en materia de generación de alternativas económicas e incidencia. En resulltado (2) mejorado el acceso y gestión responsable de los espacios productivos por parte de los grupos marisqueros, se fomentara la regeneración de los espacios de cría de molucos fomentando buenas prácticas que aporten a la produción semi-contralado de los bivalvos; construyendo con la comunidad y el apoyo de la UNAH y DIGEPESCA un sistema de alerta temprana (SAT) que pemita identificar amenazas al recurso. También se impulsará mecanismos (contratos de ususfructos u otros mecanismos) para garantizar la tenencia de los espacios para los colectivas para ejercer mayor control sobre la actividad marisquera. En el resultado (3) se fomentará el testados y validadación de nuevas tecnologías en la produción marisqueras, que van desde la indentificación taxonomicas de las especies para determinar su compartamiento en el medio natural y documentar aquelos factores que influencia su crecimiento y desarrollo; se estableceran ensayos para documentar cada una de las etapas. En el resultado (4) se promovera la generación del conocimento con el enfoque de garantizar la sostenibilidad del sector. Tanto CODDEFFAGOLF como la Universidad desarrollaran una estancia en España para conocer los modelos de produción marisquera en Galicia con miras adaptarlos a los condiciones locales y desarrollar mejores prácticas de producción local. Se trata de bucar una mayor formalización del sector marisquero con modelos productivos más eficientes.En el resultado (5) se fortalecera las capacidades de los titulares de obligación esencialmente de la DIGEPESCA a través de un fortalecimiento de su capacidad operativa, formación a sus cuadros técnicos en comunicación asertiva. Finalmente en el resultado (6) se impulsara la articulación de los actores involucrado en la cadena del marisqueo,promoverá un espacio de intercambio entre el funcionariado de la DIGEPESCA y CETMAR para crear lazos de coopereración que impacte un mejor desarrollo del sector marisqueras. Se pretende que la DIGEPESCA mejore la asistencia a los con personal técnico con mayores compentencias en colaboracion con la universidad e impulsar la hoja de ruta del sector marisquero.

2. Objetivos del proyecto

OBJETIVO GENERAL: Mejorar la sostenibilidad y la gobernanza de la actividad marisquera en el sur de Honduras.

OBJETIVO ESPECÍFICO 1: Mejorar la sostenibilidad de la actividad marisquera de grupos de mujeres en los municipios de Amapala, Alianza, Nacaome, San Lorenzo y Marcovia, Honduras.

  • Descripción:

La organizacion del sector marisqueo es el punto de partida para una mejor gestión del recurso, la sostenibilidad se plantea desde la mejora de la autogestión de los grupos locales conformados por mujeres y jóvenes orientados a la generación de ingreso como consecuencia del desarrollo de acciones económicas sostenibles, que parten de procesos de reflexión interna y aprendizajes cosechados de la fase previa del programa. También se articula esfuerzos para mejorar el acceso y la gestión y acceso de espacios productivos que garanticen donde se desarrollen un sistema semi-controlado de produción marisquera, con buenas prácticas, promoviendo la investigación y aprendizaje de las mujeres sobre la biologia del recurso y el diseño de un sistema de alerta que permita la activación de esfuerzo colectivos de todos los actores involucrados. La seguridad sobre los sitios de captura refuerzo el concepto de apropiación de los grupos locales y promueve un modelo de co-gestión del recursos donde cada uno de las partes interesadas (gobierno, grupos beneficiarios, sociedad civil y la academia) contribuye desde sus competencias y atribuciones a fortalecer el sector y mejorar la calidad de vida de las mujeres y jovenes principales destinatorias del proyecto.

OBJETIVO ESPECÍFICO 2: Mejorar la gobernanza del sector marisquero en el sur de Honduras.

  • Descripción:

La gobernanza en la pesca y mariqueo sera mejorado con la convocatoria de actores claves para mejora el dialogo y la toma de decisiones para afianzar la actividad marisquera en la zona costera.

La articulación entre UNAH, el Cetmar y CODDEFFAGOLF permitira para desarrollar lineas de investigacióny la generación de conocimento, para ponerlo a disposición de tomadores de decisión. La participación de los colectivos de mujeres en este proceso contribuira a la instalación de capacidades locales y el desarrollo de la incidencia de los grupos para reivindicar mayore esfuerzos del gobierno para fortalecer el sector. Será oportuno crear las conexiones necesaria la DIGEPESCA y el CETMAR de cara a fortalecer capacidades opertativa de cada uno de los departamentos de la DIGEPESCA para mejora la asistencia al sector de la pesca artesanal. Las alianzas estrategicas que se concreten por la DIGEPESCA apoyar el programa de marisco concebido en la hoja de ruta en la cual participan todos los actores claves ligados al marisqueo.

3. Resultados y actividades del proyecto.

3.1 Resultados del proyecto.

RESULTADOS ESPERADOS DEL OBJETIVO ESPECÍFICO 1:

RESULTADO 1.1: Mejorada la autogestión de los grupos de mujeres y jóvenes del sector marisquero-pesquero artesanal, como colectivo organizado para la generación de ingresos para las familias. • Descripción:

Con el proyecto, se pretende que los grupos de mujeres destinatarias del proyecto en la fase I avancen hacia la mejora de sus competencias en su accionar proactivo sobre: su actividad económica, la gestión del recurso, su capacidad de incidencia y posicionamiento de sus demandas, y que sean capaces internamente de seguir fortaleciéndose como grupo. Se pretende una mayor autogestión por su parte, salvando las faltas de competencias y habilidades y otros aspectos emocionales que han venido erosionando la capacidad de respuesta de los grupos. Por otra parte los grupos recien incorporados al proyecto en la fase II avanzarán a fortalcer su nivel organizativo, la consolidación de su membrecia y desarrollar herramientas y dinamicas más saludables y de autocuidados, y se manejen transparente y comunicativamente, de forma que estos procesos emocionales se puedan superar y se aprenda a resolver conflictos internos.  Otra componente que se quiere dejar instalada es la capacidad para el desarrollo de nuevas ideas de productos, con procesos de capacitación sobre técnicas, experimentación, testeo de comercialización y evaluación asi como enlaces con nuevos canales de comercialización identificado por los grupos de mujeres.   

 

RESULTADO 1.2: Mejorado el acceso y gestión responsable de los espacios productivos por parte de los grupos marisqueros.

  • Descripción:

La sostenibilidad del sector pesquero artesanal se alcanzará mediante la generación de capacidades y la gestión responsable de los recursos marino-costeros.  De este modo, se establece apoyar la regeneración de los espacios naturales de captura a través de la reforestación del bosque manglar liderado por los grupos de mujeres marisqueras así como el establecimiento de acciones positivas para el ambiente. Para tal fin se vincularán con las instancias comanejadoras de dichos recursos. También se pretende fortalecer los conocimientos en buenas prácticas haciendo uso de metodologías populares que faciliten la comprensión de los aprendizajes garantizando su implementación. Por otra parte el sector de la pesca y marisqueo artesanales se ha visto afectado por la ocurrencia de fenómenos climáticos, contaminación, y otros factores cuyos efectos ha derivado en una redución sustancial de los bancos de pesca y poblaciones de moluscos y crustáceos se impulsará un Sistema de Alerta Temprana en los recursos marino costeros a través de la aplicación SIROS que permita una pronta respuesta por parte de los TTOO sobre acciones que afectan la vida de las especies marinas. Para garantizar el acceso de las mujeres a la tenencia de los espacios gestionados históricamente por las mujeres marisqueras se iniciarán los procesos de identificación sobre los mecanismos para la gestión legal de estos espacios.

RESULTADO 1.3: Testados y validados por los grupos nuevas tecnologías para la producción semi-controlada y procesado posterior del producto marisquero.

  • Descripción:

El sector de la pesca y marisqueo artesanales se ha visto afectado por la ocurrencia de fenómenos climáticos, contaminación, y otros factores cuyos efectos ha derivado en una redución sustancial de los bancos de pesca y poblaciones de moluscos y crustáceos. Existe un vacio de información sobre el fenómeno, especialmente sobre la salud de las poblaciones de mariscos que actualmente son aprovechados por las comunidades. Como consecuencia de ello, en este resultado avanzará en la articulación consolidada de actores en un proceso de investigación, monitoreo de los recursos pesqueros, que genere conocimiento sobre la clasificación taxonomica, ciclos vitales a través de la investigación continua de la mano con la academia, CETMAR, DIGEPESCA,CODDEFFAGOLF y la Red de Investigadores locales que sirvan de base para la toma de decisiones de gestión a nivel de los TTOO. Asi mismo se impulsará el establecimiento de áreas especificas ampliadas para la captura de semillas, el engorde y la siembra de moluscos bivalvos de manera sostenible para las comunidades.

RESULTADOS ESPERADOS DEL OBJETIVO ESPECÍFICO 2:

RESULTADO 2.1: Establecidos procesos de generación y gestión del conocimiento para la recuperación y sostenibilidad del recurso marisquero. .

  • Descripción:

El sector de marisqueo artesanales se ha visto afectado por la ocurrencia de fenómenos climáticos, contaminación, y otros factores cuyos efectos ha derivado en una reducción sustancial de las poblaciones de moluscos y crustáceos. Existe un vacío de información sobre el fenómeno, especialmente sobre las muertes masivas ocurridas en 2019 y 2020. Así mismo, también se desconoce el dimensionamiento real del sector e ingresos que genera (familias que se dedican a la actividad, etc). Como consecuencia de ello en este resultado se quiere consolidar una articulación de actores en un proceso de investigación, monitoreo de los recursos pesqueros, que genere conocimiento y procedimientos de investigación continua, que sirvan de base para la toma de decisiones de gestión. Esta alianza consolidada generará y coordinará procesos de investigación comunitaria y académica de universidades hondureñas que pueda alimentar las propuestas de gestión del recurso en coordinación con la sociedad civil. Así mismo, dinamizará otras fuentes de recursos para esta línea de investigación de conocimiento, y de ensayos de otros modos de producción de moluscos más sostenibles. También quedara establecida una plataforma virtual para la divulgación de los diferentes estudios que se publicarán de forma resumida y se pondrán así a disposición de todas las partes interesadas de la región. Esto proporcionará una base importante para tomar mejores decisiones de gestión, permitiendo aplicar medidas "a priori" y evitando así que la degradación medioambiental en el sector del marisqueo continúe y aumente.

RESULTADO 2.2: Fortalecidas las capacidades de TTOO con competencias en el sector marisqueo.

  • Descripción:

La escaza coordinación interinstitucional y la debilidad en la gobernanza que caracteriza a las instituciones con competencia en materia en la pesca en el Golfo de Fonseca de Honduras han frenado la evolución del sector y en consecuencia, los sistemas de ordenamiento pesquero son deficiente y no cumplen su función, con el proyecto se pretende desarrollar una de estrategia de fortalecimiento a  la Dirección General pesca y Acuicultura (DIGEPESCA) que incluya un plan de acción integral y consensuado que valore el trabajo en pro del desarrollo del sector y que propicie la creación de  espacios multiactor (administración, academia, sector marisquero) que establezcan las bases para la puesta en marcha de un proceso de planificación estratégico que exige un conocimiento profundo de la realidad sectorial donde se quiere orientar con el fin de lograr su crecimiento y sostenibilidad. Para ello se establecerá el compromiso de la DIGEPESCA para profesionalizar sus diferentes áreas de trabajo que permita fomentar el sector marisquero, donde será necesario legislar, sensibilizar o establecer medidas de vigilancia y control. También se espera que pueda generar espacios de trabajo para identificar y proponer posibles sinergias como la region de Galicia España que puede aportar una larga trayectoria y experiencia en la regulación y gestión del sector pesquero y marisquero.

RESULTADO 2.3: Mejorada la articulación de los colectivos del sector marisquero y pesca artesanal y tomadores de decisión en torno a un enfoque unificado sobre el desarrollo del sector.

  • Descripción:

Este resultado pretende mejorar la articulación de los agentes territoriales locales, regionales y nacionales para fortalecer la gobernanza en la gestión de los recursos naturales y la pesca. En este caso se presentan dos escenarios para ello; en primer lugar, se impulsará propuestas de incidencia ante tomadores de decisión para posicionar la agenda de la mujer marisquera con las entidades del gobierno central para asegurar que las unidades regionales (DIGEPESCA, ICF, SERNA, Ciudad Mujer, SENASA, CESCCO) cuenten con mayores recursos para cumplir su función o que reciban mayor asistencia técnica y apoyo logístico que fortalecer su proyección regional. En este primer escenario, el colectivo de mujeres marisquera fortalecidas en la primera fase del programa que, junto con CODDDEFFAGOLF, liderarán las acciones de incidencia a nivel central y regional con el propósito de incidir en la asignación de recursos técnicos y financiero para apoyar el sector del marisqueo.

En segundo lugar, se elabora una hoja de ruta del sector que delimitara las políticas y líneas de acciones necesarias para desarrollar la actividad marisquera.

3.2 Actividades ejecutadas para la consecución de los resultados:

A111 Seguimiento a los procesos de desarrollo de los grupos fortalecidos en Fase 1 y estrategia de fortalecimento de los nuevos grupos.

A112 Apoyo a iniciativas económico-productivas e innovadoras (intercambios, cursos de alta cocina, conexiones con eventos para la comercialización de los productos marisqueros, testeo de nuevas ideas de productos, stan )

A121 Acciones de regeneración de los espacios naturales de cría de moluscos.

A122 Fomento de las buenas prácticas pesqueras.

A123 Digitalización del sistema de alerta temprana a través de SIROS

A124 Explorar posibilidades de tenencia de espacios para la producción marisquera.

A131 Investigación taxonomica y ensayos de captura de semilla, engorde y siembra de bivalvos.

A211 Fomento de la investigación científica y aplicada por parte de Universidades hondureñas y ciencia ciudadana sobre el sector marisquero.

A221 Acompañamiento a la DIGEPESCA para diagnóstico y elaboración de estrategia de fortalecimiento y dotación de equipo

A231 Acompañamiento a los grupos para fortalecer su capacidad de propuestas e incidencia ante tomadores de decisión. A232 Diseño de la hoja de ruta.

Otras actividades COMUNES, de gestión y coordinación general, seguimiento y rendición de cuentas necesarias para la correcta implementación de la acción.

4. Objetivos de la consultoría

La Evaluación de un proyecto no es una actividad realizada al azar, sino un estudio de las acciones hechas por el proyecto y el impacto en el grupo meta o el contexto, para una rendición de cuentas transparente y obtener aprendizajes sobre los procesos puestos en marcha. Debe verse como el proceso de estudiar hasta dónde el proyecto ha contribuido a los procesos que se han desarrollado conducentes al objetivo y resultados, en qué medida fue relevante para contribuir a un impacto que perdure, y un análisis de su implementación en términos de relevancia, efectividad, eficiencia, impacto y sostenibilidad.

Realizando esta evaluación final se pretende analizar y determinar los logros, limitaciones y lecciones aprendidas en la ejecución del proyecto, a fin de retomar las experiencias exitosas y analizar la coherencia entre la estrategia implementada y su contribución a las metas propuestas.

Se espera que esta evaluación sirva para la mejora de las acciones conjuntas de CODDEFFAGOLF - ISF – UDC. Por tanto, se busca que los resultados de la evaluación estén orientados de forma que ofrezcan información útil para la reflexión y propuestas de mejora a futuro.

El comité de seguimiento a la evaluación estará formado por personal de CODDEFFAGOLF, UDC e ISF. Se podrá proponer la inclusión de otras instancias que hayan participado o se considere que pueda aportar una perspectiva provechosa a los fines de la evaluación.

Objetivo de la consultoría:

  • Reflexionar sobre el ajuste de los logros alcanzados respecto a la propuesta original y que ofrezca información útil para la reflexión y propuestas de mejoras a futuro en proyectos de apoyo al sector marisquero en el sur de Honduras.

Objetivos Específicos

  • Reflexionar sobre la implementación realizada del proyecto bajo un análisis de la eficacia, eficiencia, relevancia, impacto, sostenibilidad, utilidad externa y equidad de género.
  • Reflexionar sobre el alineamiento de los logros alcanzados con la perspectiva del programa a medio-largo plazo, y las contribuciones alcanzadas más allá de los alcances referidos a los objetivos y resultados planteados en la formulación de esta fase 2. Es decir, reflexionar sobre la coherencia de los logros alcanzados con el medio-largo plazo que se pretende alcanzar.
  • Reflexionar sobre las soluciones tecnológicas y de procesos propuestas como métodos en el marco del proyecto: herramienta de georreferenciación colaborativa, sistema de rendición de cuentas y participación con la comunidad, métodos de transferencia de conocimiento y ciencia ciudadana, métodos de ensayos y sistema propuesto de producción en base a poblaciones naturales (no cultivo).

5. Alcance de la Consultoría

La consultoría deberá encargarse de conseguir lo siguiente:

  • Preparar, compartir y consolidar información objetiva relevante que verifique el alcance de resultados y objetivos, a partir de la que faciliten las ejecutoras (ISF, CODDEFFAGOLF, UDC) y otra que el propio servicio técnico pueda recabar. Y con ello, la validación de los indicadores de seguimiento y del sistema de colección y de tratamiento de datos para el acompañamiento (o para la verificación) de estos Indicadores.
  • Identificar los factores que favorecieron y/o limitaron la ejecución del proyecto, consecución de objetivos y resultados buscados bajo las perspectivas de eficacia, eficiencia, relevancia, impacto, sostenibilidad, utilidad externa y equidad de género. • Identificar los cambios y evolución, logros y dificultades.
  • Identificar cambios enfocados o que contribuyan al desarrollo más allá de los objetivos y resultados propuestos en esta fase.
  • Identificar cambios habidos en el contexto desde el inicio del proyecto hasta su término, que puedan implicar una variación en el riesgo sobre la actividad marisquera y por tanto una variación del riesgo de su sostenibilidad, lo cual es fundamentalmente el fin del proyecto y del programa.
  • Extraer las lecciones y aprendizajes generados en los procesos, métodos que aportaron mayores resultados, y cómo estos cambios han afianzado procesos de confianza, fortalecimiento de los grupos y perspectivas a futuro. Se espera que la asistencia técnica puede brindar información relevante al proyecto de cara al diseño de nuevas iniciativas que apuntan certeramente al fomentar impactos en el mediano y largo plazo en los grupos locales, en la administración y en la academia.

6. Área Geográfica

El proyecto tiene un área física concreta de ejecución para algunas actividades, debido a la ubicación de los principales grupos de trabajo en el sector marisquero.

Los grupos meta del proyecto se encuentan en los municipios de Amapala, San Lorenzo, Marcovia, Nacaome y Alianza, no se trata de abarcar toda la superficie costera de estos municipios, sino que se trabaja con un número determinado de grupos.

Así mismo, al trabajar con procesos relativos a la academia y la gestión por entes estatales, es posible tener que realizar alguna actividad o reunión en San Lorenzo, Choluteca o bien Tegucigalpa. 

7. Metodología de la evaluación

El modelo de evaluación propuesto debe combinar las dos perspectivas de evaluación externa y evaluación participativa.

Se utilizarán instrumentos metodológicos que permitan identificar y analizar los logros obtenidos, tanto cualitativos como cuantitativos y, los procesos que explican los mismos. Deberá ser realizada con una amplia participación del grupo meta en las etapas de obtención y análisis de la información, así como en la discusión de conclusiones.

Se evaluará en cuatro niveles:

  • Nivel Organizativo, con las instituciones responsables y colaboradoras principales del proyecto.
  • Nivel Técnico, tanto con personal del proyecto como con instituciones destinatarias. Se valorará la creación de capacidades técnicas adquiridas en el desarrollo del proyecto por parte del colectivo meta y los propios socios del proyecto.
  • Impacto del proyecto en la comunidades o grupos y en instancias estatales y academia; se valorará el impacto del proyecto sobre las comunidades sobre las que el proyecto ha tenido alguna actuación.
  • Impacto en procesos; se hará una valoración de los procesos instalados en las entidades implicadas en el proyecto.

 En el proceso de elaboración de la evaluación, se deberá asegurar que existan procesos para asegurar la doble vía de aportación de reflexiones. Aunque se recoja la opinión externa principal del equipo consultor, se debe asegurar el espacio de entrega de avance de conclusiones de la evaluación a los diferentes actores relacionados con el proyecto, y dar un espacio de alegaciones u observaciones al mismo, que serán escuchadas y valoradas antes de la concreción del documento final de evaluación.

8. Actividades

El/la consultor/a debe considerar previsiblemente la realización de las siguientes actividades una vez aprobada la propuesta de consultoría y realizada la firma del contrato para ella. Estas actividades deberán quedar reflejadas en la propuesta que se entregue en la oferta de consultoría, si bien puede realizar adaptaciones o pequeños cambios a la misma. Esta lista sirve como referencia:

  • Lectura concienciada de la documentación previa existente del proyecto: formulación, informe de línea base e informes de ejecución técnico y financiero con sus anexos correspondientes y fuentes de verificación.
  • Revisión con el equipo responsable del proyecto de la propuesta metodológica y económicapara el desarrollo de la consultoría, y acuerdos sobre la logística en terreno y calendario de ejecución.
  • Diseño de las herramientas concretas de recogida de información. Ejecución de actividades derecogida de información. En caso de requerirse encuestas o herramientas masivas de consulta, se podrá valorar que la recogida se realice por personal del proyecto, después de la respectiva formación sobre la herramienta a levantar. Sin embargo, se valorará que la recogida se realice directamente por la consultoría.
  • Elaboración de un informe de avance que sea compartido al equipo responsable del proyecto.
  • Sesión de retroalimentación desde el equipo del proyecto y posibles destinatarios/as o beneficiarios/as del proyecto hacia el equipo consultor. Registro de los principales aportes que se realicen y valoración y análisis de los mismos.
  • Elaboración del informe final de evaluación, conforme a lo reflejado en los presentes TdRs y lo detallado en el apartado 9 sobre productos esperados.
  • Y otras que a propuesta del/a consultor/a se consideren para la mejor metodología de evaluación propuesta.

 

9. Productos esperados

  • Metodología y cronograma de planificación del proceso de evaluación.
  • Informe de avance de la evaluación, para ser sometido a valoración y retroalimentación por las personas responsables del proyecto.
  • Informe de evaluación final que incluirá, por lo menos: descripción detallada del proceso realizado, herramientas utilizadas de consulta, ratificación o análisis crítico de la valoración de los indicadores y otros indicadores o reflexiones al respecto de los logros alcanzados por resultado y objetivos, informe ejecutivo resumido, reflexión detallada y conclusiones específicas al respecto de los criterios de valoración.
  • Tabla de correspondencias del valor de los indicadores del proyecto, con los indicadores de 

Rendición de Cuentas (IRC) de la Cooperación Española, y de los indicadores de desarrollo del Marco de Asociación España Honduras vigente en la fecha. Se trata de una valoración estimada de la equivalencia de los valores de los indicadores, y relación de fuentes de verificación.

  • Documento de entrega de productos a satisfacción del cliente, que deberá firmarse por ambas partes, en el que se enlistará resumidamente las acciones realizadas y los productos entregados, de máximo 1 página. Este documento deberá ser entregado en físico, para ser firmado por ISF Galicia tras su respectiva revisión, en dos originales, que serán para ISF Galicia y para el equipo consultor.

 

10. Perfil del consultor/a

  • Profesional(es) con experiencia contrastada en proyectos de desarrollo relacionados con el sector del marisqueo, pesca artesanal, medio ambiente o fortalecimiento de sectores productivos comunitarios, investigación científica del medio natural o fortalecimiento institucional.
  • Experiencia laboral de más de 3 proyectos de desarrollo evaluados o bien monitoreados (líneas base o monitoreos intermedios) y experiencia demostrada en proyectos relacionados con sectores productivos y fortalecimiento de capacidades.
  • Conocimientos del medio natural marino-costero, y el sector de la pesca artesanal y marisqueo en el sur de Honduras.
  • Capacidades para relacionarse y gestión de relaciones de colaboración y buenas habilidades de comunicación. Capacidad de trabajo en equipo. • Habilidad para la redacción de informes técnicos.
  • Conocimiento de la zona de influencia y de la institucionalidad relacionada con la pesca artesanal o el marisqueo.
  • La consultora o consultor debe de contar con registro de facturación de la SAR al día.

 

11. Formas de pago

Las formas de pagos se realizarán de la siguiente forma:

  • Un primer pago del 50% a la firma del contrato y la presentación del plan de trabajo.
  • Segundo pago del 50% en la entrega de productos finales.

 El monto disponible para esta consultoría se encuentra en un rango de 70,000 – 74,500 Lempiras, negociables, en caso de ejecutarse por una consultoría hondureña.

En caso de consultorías españolas, se considerará el valor equivalente en euros al momento de la firma del contrato.

Los costes derivados de las actividades para la alimentación y transporte del personal de la empresa o consultoría independiente, corren a cargo de la misma, dentro del presupuesto asignado en la consultoría. Es decir, no se sufragarán gastos adicionales de dietas o transporte al equipo consultor.

Hay posibilidad de disposición de presupuesto adicional para los siguientes gastos: reuniones para la captura de información con grupos focales, alimentación y transporte de participantes en la reunión de presentación de resultados, materiales de visibilidad de metodología, impresiones de la propuesta. 

12. Retenciones

Al consultor o consultora se le hará una retención equivalente al doce y medio por ciento (12.5%) sobre los honorarios en concepto de Impuesto Sobre la Renta en el caso de profesionales independientes que entreguen recibo de honorarios profesionales. En el caso de pagos a cuenta, se deberá entregar la respectiva constancia vigente a la fecha de contratación. Adicionalmente y según Acuerdo DEI 217-2010, se establece la Retención del 1% de Impuesto Sobre la Renta a Proveedores personas naturales o jurídicas cuando no estén sujetos a Régimen de Pagos a Cuenta.

13. Daños y perjuicios

En caso de que el consultor o consultora no cumpla los trabajos objeto de esta consultoría dentro del plazo estipulado, pagará en concepto de daños y perjuicios ocasionados por su demora, una multa de 2.00% diarios sobre el monto total del Contrato, pasado un periodo de diez (10 días) se procederá a rescindir el Contrato de servicios y a la reclamación del monto entregado en concepto de anticipo. 

14. Presentación de ofertas

Las ofertas con sus propuestas técnicas y económicas deberán presentarse a más tardar el día  02 de septiembre del 2026 antes de las 23:59 p.m. en las siguientes direcciones de correo electrónico: honduras@galicia.isf.esy admon.honduras@galicia.isf.es con el asunto EVALUACIÓN PROYECTO FASE 2 MARISQUEO ZONA SUR.

Se entregará la propuesta técnica, económica, hoja de vida del equipo consultor y la constancia de pagos a cuenta si procede.

14.1. Oferta técnica

Debe incluir como mínimo:

  • Proceso metodológico para la realización de la intervención.
  • Cronograma de actividades
  • Perfil o CV del equipo consultor.

14.2. Oferta económica

• Debe contener la oferta económica detallando los montos correspondientes a honorarios, retenciones u otros.

15. Plazos Generales

El Informe final debe ser entregado a fecha 29 de septiembre de 2026.

Se debe tener en cuenta esta fecha para realizar el ajuste correspondiente del cronograma general del proceso de elaboración de la evaluación para que se concluya en tiempo y forma adecuados. El informe preliminar o avance del informe se deberá realizar por tarde a fecha 24 de septiembre de 2026, para poder tener unos días de revisión y retroalimentación por parte del equipo gestor, y unos días de ajuste del informe, si procede.

15. Proceso de selección de oferta y comunicación de la consultoría seleccionada.

La selección de la oferta que más se adecúe se realizará en una comisión conformada por CODDEFFAGOLF, UDC e ISF, pudiendo invitarse a la regional de la SESAL de Valle a dicho proceso.

Se realizará una valoración de todos los aspectos recogidos en los presentes TdRs en dos fases: una primera revisión de cumplimiento de los requisitos obligatorios, y una segunda revisión de la calidad de la propuesta técnica y económica bajo un enfoque de valoración calidad-precio. A las 3 o 4 propuestas preseleccionadas por su mejor puntuación, se les invitará a una breve entrevista de 20 minutos máximo, para aclarar dudas o profundizar en aspectos concretos de la propuesta. Posteriormente a esto, se ajustará la valoración por cada uno de los participantes en la selección, obteniéndose la propuesta definitiva en un plazo estimado no superior a 7 días desde el cierre de recepción de las propuestas.

Se dará respuesta al proceso a todas las consultoras ofertantes, tanto sea que resulten seleccionadas o no, vía correo electrónico.

Se solicitará autorización expresa en dichos correos de comunicación para guardado de los datos de referencia y perfil de las empresas consultoras ofertantes para posibles trabajos que se requieran en un futuro.

 

Correo para aplicar:
honduras@galicia.isf.es, y admon.honduras@galicia.isf.es con el asunto EVALUACIÓN PROYECTO FASE 2 MARISQUEO ZONA SUR.

Recuerda que Hondutrabajos nunca solicita pagos por postulación.
Si sospechas de esta oferta, repórtala de inmediato.

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Consultoría para evaluación de proyecto de desarrollo, que forma la fase 2 de programa a medio plazo. Proyecto "Mejora de Sostenibilidad de la Actividad Marisquera en el Sur de Honduras. Fase 2."

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