Consultoría “Sistematización 11 espacios seguros para el fortalecimiento de la autonomía, confianza y capacidad para promover acciones de prevención de violencia e igualdad de género”

TERMINOS DE REFERENCIA

Nº REF.:  26-27_091_TGU-HN 

Oxfam es un movimiento global de personas que luchan contra la desigualdad para erradicar la pobreza y la injusticia. En todas las regiones, desde lo local hasta lo global, trabajamos con personas para generar un cambio duradero.

1. ANTECEDENTES Y CONTEXTO

Oxfam es una confederación internacional de 20 organizaciones que trabajan conjuntamente en más de 90 países como parte de un movimiento global por el cambio. Su objetivo global es construir un futuro libre de injusticias y pobreza. El equipo de Oxfam trabaja con socias locales para llegar a las comunidades e implementa actividades de incidencia para contribuir a mejorar las condiciones de vida de las personas, promoviendo que éstas sean partícipes de las decisiones y acciones relacionadas con sus problemáticas y oportunidades.

Objetivo de Oficina

Oxfam en Honduras, como todas las oficinas LAC, priorizan objetivos orientados a abordar temas de desigualdad en componentes de justicia de Género, Justicia Climática, Justicia Económica y Nuevos humanitarismos y resiliencia, a través de sus intervenciones, busca contribuir a generar cambios en la vida de las personas, priorizando las acciones a favor de los derechos de las mujeres con un fuerte enfoque de influencia.

Objetivo de Equipo

En el marco de los componentes y ejes temáticos del programa implementa proyectos, junto a las organizaciones socias y aliadas, procurando la mayor efectividad de las teorías de cambio, generando alianzas y procesos de incidencia en la lucha contra las desigualdades; asegurando la rendición de cuentas y la facilitación de procesos de aprendizaje y gestión de conocimientos, que contribuyan a las acciones estratégicas de incidencia.

En la actualidad Oxfam esta implementado el programa de salud y derechos sexuales y reproductivos “Poder Elegir”. Es una iniciativa de la Cooperación Canadiense Global Affairs Canadá (GAC) cuyo objetivo general es contribuir a los esfuerzos globales para erradicar la pobreza abordando la desigualdad, con un enfoque en las mujeres y niñas más pobres y vulnerables y en apoyo a la Agenda 2030 para el Desarrollo Sostenible. Su objetivo específico es el aumento del disfrute de los derechos humanos relacionados con la salud por parte de las mujeres jóvenes (MJ) y las adolescentes que viven en condiciones de vulnerabilidad y experimentan marginación en Honduras, bajo los enfoques y marcos de  Liderazgo transformador para los derechos de la mujer, determinantes sociales de la salud y con el compromiso de Oxfam de aplicar una óptica feminista a todos sus análisis y acciones (Marco Estratégico Global 2020-2030), Documento de orientación y caja de recursos de SEAR feminista, Nota orientativa sobre el SEAR feminista, Estrategia de conocimiento feminista (en inglés). Esto significa comprometerse con los 11 principios feministas de Oxfam, tanto como resultado -el avance de los derechos de las mujeres y la justicia de género- y como proceso -incorporados a nuestra forma de trabajar.

Sobre la base de la experiencia de Oxfam en el uso de enfoques basados en los derechos, así como en el trabajo en el cambio de relaciones de poder y normas sociales, esta iniciativa aborda brechas agudas en SDSR en 7 países de África subsahariana (RDC y Ghana), en el Medio Oriente (Jordania), Líbano, OPT) y en América Latina (Bolivia y Honduras). En el corazón de esta iniciativa se encuentra el enfoque de Liderazgo Transformativo para los Derechos de las Mujeres - LTDM, guiado por los 11 Principios de Oxfam para Cambiar Actitudes, Normas y Comportamientos Negativos. El LTDM y esos principios rectores ayudarán a lograr un cambio positivo tanto para mujeres como para hombres, sobre actitudes y comportamientos, sobre el acceso de las mujeres a los recursos, sobre las normas culturales informales y las prácticas de exclusión que fortalecen las desigualdades en la vida diaria (normas relacionadas con la VBG, participación en las decisiones sobre salud sexual y reproducción) y en las instituciones formales (leyes, normas , procedimientos, medios de comunicación, religiosos, etc.) (Oxfam, 2017). 

La discriminación comienza desde una edad temprana y los impactos negativos como el matrimonio o los embarazos no planificados afectan a las niñas al sacarlas de la escuela desde los 10 años. Esto viola directamente un espectro de sus derechos, pone en peligro su salud y luego limita su independencia económica y su bienestar, lo que lleva a un círculo vicioso de pobreza y abuso. En la República Democrática del Congo y en Honduras, más del 30% de las niñas, y en Ghana, el Territorio Palestino Ocupado y Bolivia aproximadamente el 20% de las niñas se casan antes de cumplir los 18 años (UNICEF, 2017; Oficina Palestina de Estadísticas). Las niñas que se casan jóvenes corren más riesgo de sufrir violencia sexual y física por parte de sus parejas (OMS, 2013, actualizado en 2021). También es más probable que tengan hijos a una edad temprana (Banco Mundial, 2017). En todo el mundo, 1 de cada 3 mujeres sufrirá violencia física / sexual, principalmente por parte de una pareja íntima (OMS, 2018). Trabajar en asociación con la juventud en el ejercicio de su ciudadana activa y con las organizaciones de jóvenes significa amplificar sus voces para crear espacios propicios, seguros y creativos para la participación de la juventud. Teniendo en cuenta que la juventud constituye una parte importante de la población en los países seleccionados, que históricamente han sido descuidados de los planes y políticas nacionales de salud (OMS, 2014) y que son particularmente vulnerables, Oxfam propone apoyarlos para reclamar sus derechos y hacer oír sus voces. La evidencia demuestra que la participación significativa de la juventud conduce a una programación de SSR para adolescentes más eficaz (Women Deliver 2018; Oxfam 2016).

Según UNFPA, Honduras es el segundo país de América Latina con la tasa más alta de adolescentes embarazadas. Una de cada 4 niñas, antes de cumplir los 19 años, por lo menos una vez, ha salido embarazada o se ha convertido en madre.  Esa realidad se vuelve preocupante cuando se identifica que las niñas cohabitan en zonas de extrema pobreza y sin acceso a educación, y que en muchos casos los embarazos están relacionados con la violencia sexual que sufren (área urbana y rural) a merced de la delincuencia y el crimen organizado. La situación se complejiza más, con las políticas y leyes represivas que implementa el Estado, al vetar la Ley de educación integral de prevención al embarazo adolescente. El tema del aborto aflora también en este contexto, ya que en Honduras está prohibido en cualquier circunstancia, incluyendo la que pone en peligro la vida de la madre, judicializándola a ella y a quien efectúe el procedimiento.

2. ESPECIFICACIÓN DE LOS BIENES O SERVICIOS O TRABAJOS REQUERIDOS

Objetivo de la consultoría

Sistematizar la experiencia de los 11 espacios seguros para jóvenes implementados en el marco del Programa Poder Elegir, identificando procesos, metodologías, resultados, buenas prácticas y aprendizajes, para generar recomendaciones que contribuyan a su mejora, sostenibilidad y replicabilidad.

Objetivos específicos de la consultoría

1. Reconstruir y documentar el proceso de diseño e implementación de los 11 espacios seguros para jóvenes, identificando las principales metodologías, estrategias, enfoques y herramientas desarrolladas en el marco del Programa Poder Elegir.

2. Analizar los principales resultados y cambios generados en las y los jóvenes participantes, particularmente en términos de autonomía, confianza, conocimientos y capacidades para la toma de decisiones informadas, el acceso a información y formación en salud sexual y reproductiva, el conocimiento y ejercicio de sus derechos, la prevención de la violencia y la promoción de la igualdad de género.

3. Identificar y analizar las buenas prácticas, aprendizajes, innovaciones, desafíos y factores que facilitaron o limitaron la implementación y funcionamiento de los espacios seguros, incorporando las experiencias y percepciones de jóvenes participantes, personas facilitadoras y equipos responsables.

4. Generar recomendaciones para el fortalecimiento, sostenibilidad y posible replicabilidad de los espacios seguros, a partir de los hallazgos y aprendizajes de la experiencia sistematizada.

   Actividades a realizar:

5. Revisión y análisis documental: revisión de los principales documentos e insumos del Programa Poder Elegir relacionados con el diseño e implementación de los 11 espacios seguros, incluyendo metodologías, materiales de formación, informes, registros, herramientas, testimonios y otros documentos relevantes, con el fin de reconstruir el proceso y establecer el marco de análisis de la sistematización.

6. Diseño metodológico e instrumentos de sistematización: elaboración y validación del plan metodológico, incorporando enfoques participativos, feministas, interseccionales y de derechos, así como el diseño de las herramientas para la recopilación de información con jóvenes participantes, facilitadores/as, referentes comunitarios y equipo técnico.

7. Trabajo de campo y recopilación de información:realización de visitas a los espacios seguros presenciales ubicados en Tegucigalpa, Valle de Ángeles (3), La Ceiba (2 espacios), La Masica, Jutiapa, San Juan Pueblo, así como a los dos espacios virtuales: el chatbot y la APP “Podemos Decidir”. Desarrollar entrevistas, grupos focales y espacios de diálogo con las y los jóvenes participantes y actores clave cuando corresponda recopilación de testimonios y experiencias significativas que permitan profundizar en los principales resultados, aprendizajes y cambios generados.

8. Análisis de metodologías, resultados y aprendizajes: análisis integrado de la información documental y de campo para identificar las metodologías y estrategias implementadas, los principales cambios y resultados en las y los jóvenes, así como buenas prácticas, innovaciones, factores facilitadores, desafíos y lecciones aprendidas, con especial atención a la autonomía, confianza, participación juvenil, salud sexual y reproductiva, prevención de la violencia, igualdad de género y ejercicio de derechos.

9. Sistematización y construcción de la narrativa: elaboración de una narrativa integral que reconstruya la experiencia de los 11 espacios seguros, visibilice las voces y experiencias de las y los jóvenes y documente los principales procesos, resultados, cambios, buenas prácticas y aprendizajes, identificando elementos diferenciadores entre los distintos territorios y las modalidades de los espacios (presenciales y virtuales).

10. Validación y elaboración de productos finales: presentación y validación de los principales hallazgos con Oxfam, el equipo del proyecto y actores clave; incorporación de los aportes pertinentes y elaboración de los productos finales de la consultoría, incluyendo el informe de sistematización, resumen ejecutivo y recomendaciones para el fortalecimiento, sostenibilidad y posible replicabilidad de los espacios seguros.

11. PLAZOS Y CRONOGRAMA DE PAGOS 

La remuneración se basa en la entrega de los resultados finales de acuerdo con el cronograma que se detalla a continuación.

El monto total destinado para la contratación de los servicios objeto de estos Términos de Referencia asciende a L 150,000 (ciento cincuenta mil lempiras exactos), incluyendo los impuestos y demás costos asociados a la consultoría cuando corresponda.

El pago se realizará de acuerdo con los productos entregables establecidos en estos TDR y previa aprobación de estos por parte del equipo de Oxfam, por lo tanto, la organización o el equipo consultor debe planificar el tiempo necesario para retroalimentación, revisión, etc. 

3. EXPERIENCIA O PERFIL REQUERIDO 

Experiencia General de la organización, firma, consultor o equipo consultor:

Debe contar con experiencia de al menos 5 años en el mercado nacional o internacional desarrollando de forma continuada trabajos relacionados directamente con la consultoría objeto de estos TDR’s.

Competencias:

• Formación profesional en Trabajo Social, Sociología, Ciencias Sociales, Educación, Comunicación, Ciencia Política u otras áreas afines. Se valorará formación de posgrado en investigación social, sistematización de experiencias, estudios de desarrollo, género o áreas relacionadas.
• Experiencia comprobada en sistematización de experiencias y procesos, especialmente de programas o iniciativas dirigidas a juventudes y al fortalecimiento de capacidades, derechos y participación juvenil.
• Experiencia en la aplicación de metodologías cualitativas y participativas, incluyendo técnicas como entrevistas, grupos focales, observación, talleres participativos y análisis de procesos y resultados.
• Experiencia en enfoques feministas, interseccionales y basados en derechos humanos, aplicados a procesos de investigación, sistematización o evaluación.
• Experiencia en el trabajo con juventudes y/o poblaciones en situación de vulnerabilidad, particularmente en temas de género, salud sexual y reproductiva, derechos, prevención de violencia e igualdad de género.
• Experiencia en la identificación y análisis de buenas prácticas, aprendizajes, desafíos, factores facilitadores y limitantes, así como en la formulación de recomendaciones para la sostenibilidad y replicabilidad de experiencias.
• Experiencia en análisis de información cualitativa y elaboración de informes técnicos de sistematización, integrando diferentes fuentes y perspectivas.
• Habilidades para la redacción, síntesis y construcción de narrativas analíticas, con capacidad para documentar cambios, resultados y aprendizajes de las experiencias sistematizadas.

4. PROCESO DE SOLICITUD

Instrucciones de envío

Las propuestas técnicas y financieras deben llegar a Oxfam a más tardar la fecha 20/10/2026 + hora 11:59pm hora de Honduras

Las propuestas deben enviarse en español, por vía electrónica a: compras.honduras@oxfam.org con copia a sairaclarisa.alvarez@Oxfam.org 

El asunto del correo debe ser: Consultoría “Sistematización Espacios Seguros_Proyecto Poder Elegir”

Cualquier pregunta, observación o solicitud de aclaración puede enviarse por correo directamente a sairaclarisa.alvarez@Oxfam.org con copia a: compras.honduras@oxfam.org  hasta 5 días antes de la fecha límite de presentación. Las preguntas (anónimas) se responderán a todos los solicitantes.

Requisitos administrativos

Para ser preseleccionado para la evaluación según los criterios técnicos, se deben presentar los siguientes documentos junto con las propuestas:

Criterios de evaluación y adjudicación

Las propuestas se valorarán según los siguientes criterios y distribución de puntos:

Los criterios de adjudicación pueden variar según cada proceso. La tabla a continuación muestra un ejemplo y debe modificarse según sea necesario. Añada o elimine criterios y puntuación ponderada, según el requisito.

[Sólo las propuestas o cotizaciones con puntuaciones combinadas de al menos 50 puntos para los criterios técnicos de adjudicación califican para la evaluación financiera.]

Oxfam se reserva el derecho de entrevistar a uno o más proveedores potenciales antes de tomar la decisión de adjudicación. El objetivo de la entrevista es obtener más aclaraciones sobre las cotizaciones presentadas y conocer mejor la trayectoria y la experiencia previa de los proveedores potenciales y sus equipos.

5. OTRAS CONDICIONES

Las condiciones para participar en el proceso de contratación se detallan en los Términos y Condiciones de la oferta.

6. CÓDIGO DE CONDUCTA

Oxfam se compromete con la integridad en sus operaciones y cadenas de suministro, así como con la garantía de altos estándares éticos. Cumplir con todas las leyes y regulaciones, así como garantizar una competencia leal, es fundamental para este compromiso. Promovemos activamente estos principios y estándares, y esperamos que todos los proveedores de Oxfam demuestren su compromiso con ellos.

Todos los proveedores deberán aceptar y adherirse al Código de Conducta de Oxfam. En el momento del contrato los proveedores deberán firmar el Código de Conducta de Proveedores de Oxfam mientras que las personas (consultores o autónomos) deberán firmar el Código de Conducta de Colaboradores externos de Oxfam. 

Estos Códigos de Conducta establecen los estándares y principios específicos en materia de derechos humanos y laborales, impacto ambiental y anticorrupción que deben seguir los proveedores.

7. PROTECCIÓN DE DATOS PERSONALES

FUNDACION OXFAM INTERMÓN (en adelante ”OXFAM INTERMÓN”) con domicilio en Gran Vía de les Corts Catalanes, 641, 08010 Barcelona es responsable de todos los datos de carácter personal que ponen a disposición la entidad Licitadora a los solos efectos de evaluar su adecuación al proceso de licitación presentado por OXFAM INTERMÓN en base al cumplimiento de obligaciones precontractuales y siempre de acuerdo con los principios y normas previstas en el Reglamento (UE) 2016/679 del Parlamento europeo y del Consejo de 27 de abril de 2016 relativo a la protección de las personas físicas en lo que respecta al tratamiento de datos personales y a la libre circulación de estos datos  (en adelante “RGPD” y demás normativa aplicable.

En virtud de lo expuesto en el apartado anterior, la entidad Licitadora se da por informada de lo siguiente: 

1. El responsable del tratamiento de datos de carácter personal es la entidad OXFAM INTERMÓN.

2. Los datos de contacto del Delegado de Protección de Datos de OXFAM INTERMÓN son: 

   Datos DPO de OXFAM INTERMÓN

• E-mail: dpo.oxfamintermon@oxfam.org 

• Dirección postal: Edificio DMOURA4, calle Treball, 100 - 08019, Barcelona.

3. Los datos personales de las personas de contacto de la entidad Licitadora serán conservados durante el proceso de licitación de propuestas al que se haya presentado dicha entidad y una vez finalizado el tiempo necesario para cumplir con obligaciones legales aplicables. 

4. Los datos personales de las personas de contacto de la entidad Licitadora no serán cedidos a terceras entidades, salvo a las Administraciones Públicas, empresas de auditoría de cuentas, fuerzas y cuerpos de seguridad en cumplimiento de las obligaciones legales y fiscales de la entidad. Los datos personales no serán objeto de decisiones automatizadas. 

5. OXFAM INTERMÓN podrá remitir tus datos de carácter personal y los datos de contacto de la entidad Licitadora a otras entidades afiliadas a OXFAM INTERNACIONAL ubicadas fuera del Espacio Económico Europeo a cuyo efecto se han suscrito cláusulas contractuales modelo de acuerdo al estándar previsto por la Comisión Europea. Para más información sobre las garantías a tu privacidad y/o para solicitar copia de las citadas clausulas puedes dirigirte al Delegado de Protección de Datos, a través de las direcciones postal y/o electrónicas indicadas.

6. Los interesados tienen derecho a acceder a sus datos personales, rectificar los datos inexactos, solicitar su supresión cuando los datos ya no sean necesarios, solicitar la oposición o limitación del tratamiento de los mismos o solicitar su portabilidad. Para ejercitar dichos derechos pueden enviar un mensaje al Delegado de Protección, en la dirección postal o dirección de correo electrónico indicadas anteriormente.

7. Si considera que el tratamiento de sus datos personales vulnera la normativa puede:

   1. presentar una reclamación al Delegado de Protección de Datos anteriormente referenciado; o 

   2. presentar una reclamación ante la Agencia Española de Protección de Datos, a través de su dirección postal: C/ Jorge Juan, 6, C.P. 28001, Madrid.

       

8. ANEXOS
9. Formulario de declaración de conflicto de intereses del proveedor: con el fin de garantizar la transparencia e integridad del proceso de compras, se incluye este formulario para que los proveedores puedan declarar de forma voluntaria cualquier situación que pudiera representar un posible conflicto de interés
10. Informe de Evaluación Final del proyecto Poder Elegir