Contratación de coordinación general para el Proyecto MILPA

TÉRMINOS DE REFERENCIA

CONTRATACIÓN DE COORDINACIÓN GENERAL PARA EL PROYECTO MILPA: EMPODERAMIENTO ECONÓMICO Y MEJORA DE MEDIOS DE VIDA DE MUJERES JÓVENES, CAMPESINAS E INDÍGENAS EN HONDURAS – CONSEJO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA MUJER CAMPESINA (CODIMCA)

1. ACERCA DE LAS ORGANIZACIONES IMPLEMENTADORAS

CONSEJO PARA EL DESARROLLO INTEGRAL DE LA MUJER CAMPESINA (CODIMCA)

Es una organización de mujeres campesinas, fundada en 1985, que lucha por la reivindicación de los derechos económicos, sociales y culturales de las mujeres campesinas, Lencas y Garífunas. CODIMCA computa la existencia de 414 Organizaciones de Base Comunitaria, con una membrecía de 6,210 asociadas, todas pertenecientes e identificadas con el género femenino, de las cuales el 20% son jóvenes.

ASOCIACIÓN NACIONAL DE CAMPESINOS HONDUREÑOS (ANACH)

Es el único Sindicato Agrario del país, fundado en 1962, y trabaja para la implementación de la Ley de Reforma Agraria. La ANACH cuenta con bases activas en 16 de los 18 departamentos del país, con un total de 738 estructuras de base las cuales incluyen: 106 grupos campesinos, 606 empresas campesinas y 26 cooperativas de primer grado. La ANACH ha sido parte fundamental para organizar todas las cooperativas del país, aunando esfuerzos en pro de evitar la confrontación y pacificar el campo, generando oportunidades de trabajo con el surgimiento de las cooperativas de base y regionales, empresas asociativas campesinas, cajas rurales y diversas estructuras de organización social. La organización ha impulsado el rescate y la construcción de la identidad campesina como estrategia para la dignificación del campo, apuntando a reducir el desplazamiento interno y la migración a través de la creación y fortalecimiento del orgullo del ser campesina y campesino.

PLAN INTERNATIONAL

Plan International es una organización no gubernamental cuyo propósito es el de trabajar por un mundo justo que promueve los derechos de la niñez y la igualdad de las niñas. Funciona desde 1937, actualmente tiene representación en 72 países del mundo contribuyendo a mejorar la vida de 82 millones de niñas y niños.

A nivel de país, Plan International Honduras funciona desde 1977, actualmente cuenta con una oficina central ubicada en Tegucigalpa, 6 Unidades de Programas (Choluteca, La Paz, Intibucá, Lempira, Copán y Santa Bárbara). Estas oficinas implementan diversos programas y proyectos con una cobertura de aproximadamente 549 comunidades en Honduras.

Es una organización líder en el movimiento mundial por los derechos de las niñas, con una gran ambición: “Juntos, tomamos acciones para que 100 millones de niñas aprendan, lideren, decidan y prosperen”, es por ello que como oficina de País debemos asegurar que estamos generando cambios internos en busca de nuestra contribución a esta ambición.

2. ANTECEDENTES

Honduras alberga una población total de 9,701,532 habitantes, con un 55.4% residiendo en zonas urbanas y el 44.6% en áreas rurales. En el año 2023, un preocupante 73% de la población se encuentra por debajo del umbral de la pobreza, una cifra que se agrava aún más en las zonas rurales, donde este índice alcanza un 76% y el 66% vive en condiciones de pobreza extrema. En estas regiones, las condiciones de vulnerabilidad económica y de acceso a servicios ha sido especialmente predominante en poblaciones que históricamente han sufrido de condiciones de mayor exclusión y desigualdad; incluyendo a las mujeres y las comunidades indígenas, quienes frecuentemente encuentran mayores barreras de tipo social, económico, cultural o político para acceder a mejores oportunidades.

Durante décadas, la pobreza en las zonas rurales ha estado estrechamente vinculada a la inestabilidad y fragilidad de las actividades productivas en el sector agrícola, desde la siembra hasta la comercialización. A pesar de la disponibilidad de tierras cultivables y otros recursos naturales, estos han estado mayormente concentrados en manos de unos pocos, dejando fuera a una gran parte de la población campesina que no puede acceder a los recursos necesarios para producir y generar ingresos suficientes. Además, los efectos del cambio climático, especialmente en áreas como el Corredor Seco del suroeste de Honduras, una región afectada por variaciones climáticas marcadas, especialmente sequías extremas, provocan regularmente pérdidas de cultivos y, en consecuencia, niveles más altos de pobreza en la región.

En términos generales, la población campesina a menudo carece de orientación y conocimientos suficientes sobre estrategias de producción, así como de programas institucionales de fomento productivo. Como resultado, ha habido una transición hacia modelos de producción más orientados al mercado, los cuales favorecen el uso de productos químicos y priorizan la comercialización en detrimento de la producción para el autoconsumo. Esta evolución ha llevado a la pérdida de prácticas agrícolas tradicionales, lo que implica un menoscabo en los conocimientos y técnicas que anteriormente estaban más alineados con la sostenibilidad ambiental y la salud de los consumidores.

Dentro del sector campesino también persisten arraigadas condiciones de desigualdad y exclusión. En las comunidades del área rural y/o con presencia de grupos indígenas, incluidos los departamentos de Lempira, Intibucá y Santa Bárbara, donde existe una marcada presencia del pueblo Lenca, el acceso a los recursos y medios de producción (tierras, recursos técnicos, financiamiento y herramientas productivas), ha estado fuertemente regulado por patrones culturales y patriarcales, situación que ha colocado a las mujeres en condiciones de desigualdad frente a sus pares masculinos ante la toma de decisiones económicas que afectan sus vidas y las de sus familias. En estas comunidades, el rol de la mujer ha estado tradicionalmente marginado a las labores domésticas y del cuidado, actividades de gran esfuerzo y desgaste, pero sin remuneración, por lo que ven restringidas sus posibilidades de alcanzar independencia económica y de romper el ciclo de pobreza, a la vez que les vuelve propensas a estar atadas a situaciones de dependencia y hasta situaciones de violencia.

A lo anterior se suman otros desafíos para las mujeres en sus comunidades, incluida la alta carga reproductiva a edades tempranas (un 28,3% de las adolescentes de 15 a 19 años en áreas rurales ya son madres o están embarazadas), y la sobrecarga de trabajo en tareas domésticas, lo que obstaculiza su participación plena en la vida comunitaria, organizativa y en el fortalecimiento de sus roles de liderazgo. Esta falta de representación en el espacio público

conduce a su vez a que en los municipios y gobiernos locales exista carencia de políticas públicas y programas integrales para abordar las necesidades de las mujeres de manera holística.

Frente a esta realidad, en los municipios surgen iniciativas de base organizativa destinadas a abordar las necesidades y garantizar el respeto a los derechos humanos de las mujeres y grupos indígenas. A pesar de sus esfuerzos, estas agrupaciones se enfrentan a diversos desafíos que restringen la amplitud de sus acciones y su capacidad de influencia ante los responsables de la toma de decisiones. Entre los obstáculos identificados, se encuentran aquellos vinculados al entorno en el que operan, como la carencia de redes que les posibiliten coordinar esfuerzos en un contexto más amplio, así como la dificultad para acceder a financiamiento que garantice la sostenibilidad de sus iniciativas. Además, se destacan factores internos dentro de estas organizaciones que son igualmente relevantes, entre ellos la imperante necesidad de fortalecer sus habilidades en gobernanza y gestión de proyectos. En este contexto, resulta fundamental reconocer el papel activo de estas organizaciones como agentes de cambio en sus comunidades, subrayando la importancia de potenciar sus capacidades para lograr con éxito sus objetivos.

Ante este contexto, el Consejo para el Desarrollo Integral de las Mujeres Campesinas (CODIMCA), la Asociación Nacional de Campesinos Hondureños (ANACH), Plan International Honduras y Plan International Alemania, con el apoyo financiero del Ministerio Federal de Cooperación Económica y Desarrollo (BMZ), implementarán el Proyecto Milpa: Empoderamiento económico y mejora de medios de vida de mujeres jóvenes, campesinas e indígenas en Honduras, en el periodo 15 de noviembre de 2024 y 14 de febrero de 2028, que tiene como finalidad mejorar los medios de vida y empoderamiento económico de 1,775 mujeres jóvenes y adultas en comunidades campesinas e indígenas de 19 municipios de los departamentos de Lempira, Intibucá y Santa Bárbara y como objetivo de proyecto que esas 1,775 mujeres jóvenes y adultas en comunidades campesinas e indígenas de Lempira, Intibucá y Santa Bárbara lideren iniciativas económicas sostenibles que promueven la adopción de prácticas agroecológicas respetuosas con el medio ambiente y que promuevan la soberanía alimentaria de sus comunidades, impactando de forma indirecta en 9,342 personas de las comunidades, integradas por las familias de las mujeres directamente beneficiarias mediante las distintas metodologías; y población en general de los municipios que se beneficiarán de la habilitación de los mercados, campañas de comunicación, espacios de comercialización y medidas de promoción de soberanía alimentaria en general.

En este marco el proyecto, para la consecución de los objetivos, requiere la contratación de un/a Coordinador/a General de Proyecto que asegure el desarrollo de la ejecución operativa y financiera en tiempo y forma del proyecto Milpa: Empoderamiento económico y mejora de medios de vida de mujeres jóvenes, campesinas e indígenas en Honduras, coordinando los equipos técnicos contratados para el proyecto.

3. PROPÓSITO DEL PUESTO

Liderar la gestión integral del Proyecto MILPA, asegurando el cumplimiento oportuno y con calidad de sus resultados, indicadores, presupuesto, cronograma y compromisos contractuales con BMZ y Plan International Alemania. El Coordinador o Coordinadora General ejercerá la conducción técnica y funcional del equipo asignado al proyecto por las organizaciones socias, articulando la ejecución de ANACH, CODIMCA y Plan International Honduras bajo una planificación, mecanismos de seguimiento y estándares comunes.

4. GOBERNANZA, AUTORIDAD Y LÍNEAS DE REPORTE

   1. Autoridad funcional

El Coordinador o Coordinadora General tendrá autoridad funcional sobre el personal asignado al Proyecto MILPA por las organizaciones integrantes del consorcio, dentro de los alcances de los contratos, descriptores de puesto, acuerdos de implementación y políticas institucionales aplicables.

Esta autoridad funcional comprende:

• Definir y priorizar actividades vinculadas al proyecto, en coherencia con el Plan Detallado de Implementación, planes operativos, presupuesto y compromisos con el donante.
  • Establecer productos, responsables, plazos y mecanismos de seguimiento para las tareas del proyecto.
    • Convocar y conducir reuniones técnicas, operativas y de seguimiento requeridas para la implementación.
    • Solicitar oportunamente información, evidencias, reportes y productos necesarios para la gestión y rendición de cuentas.
    • Dar seguimiento al cumplimiento de responsabilidades y brindar retroalimentación documentada sobre el desempeño funcional relacionado con el proyecto.
    • Solicitar    planes    de    mejora    o    medidas    correctivas    cuando                 existan   retrasos, incumplimientos, riesgos o brechas de calidad.
    • Elevar a las instancias empleadoras correspondientes las situaciones de desempeño, conducta o incumplimiento que requieran decisiones administrativas o disciplinarias.

1. Responsabilidad de las organizaciones socias

Las organizaciones socias mantendrán la autoridad administrativa y laboral sobre su personal. Sus coordinaciones técnicas y/o institucionales respaldarán el mandato funcional de la Coordinación General del proyecto, brindarán asesoría técnica, resolverán obstáculos institucionales y acompañarán oportunamente la gestión del desempeño de su personal cuando sea requerido.

2. Escalamiento y toma de decisiones

El proyecto cuenta con una matriz de delegación de autoridad que define: (i) decisiones que corresponden directamente a la Coordinación General del proyecto; (ii) decisiones que requieren consulta con las organizaciones socias; y (iii) decisiones que requieren aprobación del Comité de Dirección, Plan International Honduras, Plan International Alemania o el Cooperante.

5. FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES DEL CARGO

   1. Dirección estratégica y coordinación técnica

6. Ejercer la conducción integral del proyecto y articular sus componentes productivos, económicos, organizativos, de género, protección, incidencia, monitoreo y gestión financiera bajo una visión común.

7. Coordinar la implementación en los 19 municipios de intervención, articulando a CODIMCA, ANACH, Plan International Honduras y los aliados estratégicos.

8. Mantener actualizado el Plan Detallado de Implementación (DIP) y asegurar su utilización como principal instrumento de gestión y seguimiento.

4. Traducir la información de monitoreo, evaluación, presupuesto, riesgos y contexto en decisiones oportunas de implementación.
5. Identificar desviaciones respecto de resultados, indicadores, cronograma y presupuesto; acordar medidas correctivas y dar seguimiento a su cumplimiento.
6. Asegurar la coherencia técnica entre los diferentes componentes del proyecto y evitar una implementación fragmentada por organización o territorio.
7. Mantener informado al Comité de Dirección y a Plan International Alemania sobre avances, riesgos, decisiones críticas, desviaciones y medidas de mitigación.

8. Coordinar técnicamente con las asesorías de MERL, género e inclusión, protección, empoderamiento económico, agroecología y otras especialidades requeridas.

    

   1. Planificación, seguimiento y gestión basada en resultados

9. Liderar la planificación anual, trimestral y mensual del proyecto, asegurando coherencia entre actividades, resultados, indicadores, presupuesto, compras y disponibilidad de recursos.

10. Establecer y conducir un mecanismo mensual de revisión del desempeño físico-financiero del proyecto.

11. Asegurar el seguimiento sistemático de indicadores y la utilización de los sistemas, bases de datos, tableros y demás herramientas de M&E para la toma de decisiones.

12. Verificar que la información reportada por las organizaciones socias sea completa, consistente, trazable y respaldada por evidencias.

13. Promover verificaciones periódicas de campo para contrastar registros de seguimiento con la implementación real.

14. Asegurar la elaboración oportuna y con calidad de los informes narrativos, financieros, de monitoreo y demás reportes requeridos por el proyecto y el donante.

15. Dar seguimiento a las recomendaciones de la evaluación intermedia y mantener una matriz de acciones, responsables, plazos y estado de cumplimiento.

1. Gestión financiera, compras y control de ejecución

2. Coordinar con el personal financiero y administrativo de las organizaciones socias la planificación y seguimiento presupuestario del proyecto.
3. Asegurar la articulación entre avance físico, ejecución financiera, compromisos, proyecciones y plan de compras.
4. Revisar mensualmente las desviaciones presupuestarias y promover medidas de corrección o reprogramación dentro de los niveles de autoridad establecidos.
5. Dar seguimiento a procesos de adquisiciones y contrataciones críticas para evitar retrasos que afecten la ruta de implementación.
6. Escalar oportunamente riesgos financieros, administrativos o de cumplimiento que puedan afectar los compromisos con el donante.

2. Gestión y liderazgo del equipo

3. Liderar reuniones periódicas de gestión y seguimiento con el equipo técnico, administrativo y de M&E asignado al proyecto.
4. Definir prioridades, responsabilidades, productos y fechas de cumplimiento, asegurando claridad de roles y rendición de cuentas.
5. Dar seguimiento al desempeño funcional del personal respecto de sus responsabilidades en el Proyecto MILPA y proporcionar retroalimentación periódica y documentada.
6. Coordinar con las organizaciones empleadoras la atención de situaciones recurrentes de desempeño, disponibilidad, cumplimiento o calidad.
7. Participar, cuando corresponda, en los procesos de evaluación de desempeño del personal asignado al proyecto, aportando evidencia sobre su desempeño funcional.

26. Identificar necesidades de fortalecimiento de capacidades y acordar acciones de mejora con las organizaciones socias.
27. Asegurar mecanismos de inducción, traspaso y gestión del conocimiento ante cambios de personal clave.
28. Promover una cultura de colaboración, respeto, transparencia, corresponsabilidad y rendición de cuentas entre las organizaciones del consorcio.

    1. Presencia territorial y relacionamiento

29. Mantener presencia sistemática en Lempira, Intibucá y Santa Bárbara, acompañando directamente a los equipos, organizaciones de base y participantes del proyecto.

30. Realizar visitas periódicas a comunidades, parcelas, cajas rurales, organizaciones de base, iniciativas económicas y demás intervenciones relevantes para verificar avances y comprender los desafíos de implementación.

31. Fortalecer la articulación con gobiernos locales y de gobierno central, instituciones públicas, academia, sector privado, organizaciones comunitarias y otros actores relevantes.

32. Representar técnicamente al proyecto en espacios de coordinación, seguimiento y relacionamiento con actores externos, de acuerdo con las delegaciones establecidas.

3. Gestión de riesgos, salvaguarda, género e inclusión

4. Mantener actualizado el análisis integral de riesgos del proyecto y asegurar el seguimiento de las medidas de mitigación.

5. Asegurar el cumplimiento de las políticas y procedimientos de salvaguarda, protección, PSHEA, seguridad, género e inclusión aplicables.

6. Promover la aplicación del enfoque transformador de género en la planificación, implementación, monitoreo y aprendizaje del proyecto.

7. Asegurar que la intervención reconozca las particularidades de las mujeres jóvenes, campesinas e indígenas, así como las condiciones territoriales, culturales y climáticas que afectan su participación y resultados.

8. Coordinar con las instancias correspondientes cualquier situación de protección, seguridad, fraude, conflicto de interés u otro riesgo que requiera escalamiento.

4. Aprendizaje, comunicación y gestión del conocimiento

5. Promover espacios periódicos de reflexión y aprendizaje entre las organizaciones socias.
6. Documentar y diseminar buenas prácticas, aprendizajes, innovaciones y medidas adaptativas relevantes.
7. Asegurar flujos claros y oportunos de información entre el equipo, las organizaciones socias, el Comité de Dirección y Plan International Alemania.
8. Facilitar la sistematización de procesos y la conservación ordenada de documentación clave para la evaluación final y el cierre del proyecto.

6. RESULTADOS ESPERADOS DURANTE LOS PRIMEROS 90 DÍAS

Primeros 30 días    Comprensión integral y

presencia territorial

Plan de recuperación y

Inducción completada; revisión de documentos

clave; reuniones con las tres organizaciones y equipos; visitas a los tres departamentos; identificación de decisiones y riesgos críticos; mapa de responsabilidades y asuntos pendientes.

Plan priorizado para la segunda mitad del proyecto; ruta crítica actualizada que incluya hitos; mecanismo mensual de seguimiento

Días 31–60

Días 61–90

gobernanza operativa

Implementación y rendición de cuentas

físico-financiero; matriz de responsabilidades y propuesta/actualización de delegación de autoridad; acciones de seguimiento a recomendaciones de la evaluación intermedia. Medidas correctivas en ejecución; reuniones regulares de gestión funcionando; seguimiento integrado de indicadores, presupuesto, compras y riesgos; acuerdos documentados con responsables y fechas; reporte al Comité de Dirección sobre avances, brechas y decisiones requeridas.

7. PERFIL REQUERIDO PARA EL PUESTO

   1. Formación académica

      • Título universitario en ciencias sociales, económicas, administrativas, agrarias, desarrollo, gestión de proyectos u otras áreas afines.

      • Se valorará formación de posgrado o especialización en gestión de proyectos, desarrollo rural, género, cooperación internacional, administración, monitoreo y evaluación u otras áreas relacionadas.

   2. Experiencia

      • Mínimo cinco (5) años de experiencia progresiva en coordinación, gerencia o dirección de proyectos de desarrollo; se valorará especialmente experiencia en proyectos complejos financiados por cooperación internacional.

      • Experiencia demostrable en conducción de equipos multidisciplinarios y gestión funcional de personal.

      • Experiencia de coordinación en consorcios, alianzas o proyectos implementados por múltiples organizaciones será altamente valorada.

      • Experiencia en planificación, gestión basada en resultados, monitoreo de indicadores, seguimiento presupuestario y gestión de riesgos.

      • Experiencia en negociación, manejo de conflictos, toma de decisiones y coordinación interinstitucional.

      • Experiencia de trabajo territorial con organizaciones comunitarias, campesinas, indígenas y/o de mujeres.

• Experiencia en proyectos relacionados con empoderamiento económico de mujeres, desarrollo rural, agroecología, soberanía alimentaria, fortalecimiento organizativo o incidencia será valorada.

  • Experiencia de relacionamiento con donantes y preparación/revisión de informes técnicos y financieros.

  1. Conocimientos y competencias

     • Liderazgo situacional y capacidad para ejercer autoridad funcional en estructuras matriciales.
     • Orientación a resultados, rendición de cuentas y capacidad para establecer prioridades.
     • Pensamiento estratégico, análisis crítico y toma de decisiones basada en evidencia.
     • Gestión de conflictos, negociación y facilitación de acuerdos entre organizaciones.
     • Capacidad para brindar retroalimentación, sostener conversaciones difíciles y promover planes de mejora.
     • Comunicación efectiva, redacción técnica y capacidad de síntesis.
     • Conocimiento de enfoques de derechos humanos, género transformador, inclusión, protección y localización.
     • Conocimiento de la realidad rural hondureña y de los factores que afectan a mujeres campesinas e indígenas.
     • Manejo de herramientas ofimáticas y sistemas de seguimiento de proyectos.

8. AMBIENTE FÍSICO, LUGAR DE TRABAJO Y MOVILIDAD

La posición tendrá como base de trabajo la oficina departamental de proyecto en Intibucá.

Por la naturaleza del cargo, se requiere presencia sistemática en los tres departamentos de intervención. Se estima una dedicación mínima del 60 % del tiempo a acompañamiento territorial, incluyendo visitas a equipos, comunidades, organizaciones de base, iniciativas productivas y otros espacios de implementación. El 40 % restante se destinará a gestión administrativa, planificación, análisis, reportaje, coordinación institucional y reuniones.

La persona deberá desplazarse periódicamente a Tegucigalpa cuando las necesidades de coordinación institucional, administrativa o con Plan International Honduras así lo requieran. El proyecto proporcionará los gastos de movilización correspondientes conforme a las políticas aplicables.

Se valorará positivamente la experiencia y habilidad para la conducción de vehículos con transmisión manual y automática, así como el manejo de motocicleta, considerando que la posición requiere desplazamientos frecuentes a los territorios de implementación del proyecto.

9. SUPERVISIÓN, ACOMPAÑAMIENTO Y EVALUACIÓN DEL DESEMPEÑO

La Coordinación General rendirá cuentas al Comité de Dirección del Proyecto en los aspectos estratégicos y de gobernanza, y contará con acompañamiento y asesoría técnica y de gestión de Plan International Honduras y Plan International Alemania conforme a los acuerdos del consorcio.

La evaluación del desempeño de la posición considerará, entre otros, el cumplimiento de resultados e indicadores; avance físico-financiero; gestión de la ruta crítica; calidad y oportunidad de los reportes; funcionamiento de los mecanismos de coordinación; gestión de riesgos;

presencia territorial; liderazgo del equipo; atención de recomendaciones de la evaluación intermedia; y cumplimiento de los acuerdos del Comité de Dirección.

10. PRINCIPIOS Y ENFOQUES TRANSVERSALES

En el desarrollo de sus funciones, la persona deberá aplicar de manera transversal los enfoques de derechos humanos, igualdad de género, inclusión y no discriminación, interculturalidad e intergeneracionalidad, protección y salvaguarda, participación y pertenencia territorial, resiliencia, sostenibilidad ambiental y rendición de cuentas.

La persona seleccionada deberá cumplir las políticas, códigos de conducta, procedimientos de salvaguarda, prevención del acoso, explotación y abuso sexual, seguridad, integridad y demás normativa institucional aplicable a las organizaciones del consorcio.

11. POSTULACIÓN

Las personas interesadas deberán enviar su hoja de vida detallada (sin documentos adjuntos), adjuntando una carta de motivación en la cual explique las razones por las que aplica a la posición y su aspiración salarial. Las postulaciones se recibirán hasta el 12 de octubre de 2026 a las 12 de la medianoche al correo electrónico: codimca_hn@yahoo.com, con copia a navarro.ramon@rocketmail.com y Carlos.Cuadra@plan-international.org. Las postulaciones recibidas después de la fecha y hora no serán consideradas para evaluación.

La postulación deberá redactarse con el siguiente asunto: Postulación a Coordinación General de Proyecto Milpa