Contratación de Consultoría para el Observatorio de Trabajo Remunerado del Hogar y Cuidados

Términos de referencia 

CONSULTORÍA

Contratación de Consultoría para el Observatorio de Trabajo Remunerado del Hogar y Cuidados

Proyecto Hora de Cuidar

Presentación las organizaciones comisionando la consultoría 

CARE tiene como objetivo contribuir a reducir la pobreza y la desigualdad. Somos conocidos en todas partes por nuestro compromiso inquebrantable con la dignidad de las personas. CARE trabaja para salvar vidas, derrotar la pobreza y lograr la justicia social. Buscamos un mundo lleno de esperanza, tolerancia y justicia social en el que la pobreza haya sido superada y en donde las personas vivan con dignidad y seguridad. Ponemos a mujeres y niñas al centro porque sabemos que no podemos superar la pobreza a menos que todas las personas tengan igualdad de derechos y oportunidades.

SINTRAHO es el Sindicato Nacional de Trabajadoras y Trabajadores del Hogar, fundado el 27 de octubre del año 2019. SINTRAHO lucha por los derechos de las trabajadoras del hogar y la ratificación del Convenio 189 de la OIT. Sus objetivos son la defensa de derechos laborales; la negociación colectiva; la capacitación y formación; la sensibilización y concientización; facilitar la asesoría legal y apoyo; la promoción de políticas públicas; y el fortalecimiento de la organización.

Contexto

El trabajo del hogar y de cuidados es un sector vital de la economía. Dadas las complejas normas sociales que rigen la forma en que se valora y atribuye el trabajo del hogar y de cuidados, se necesita una transformación de la mentalidad y las formas de colaboración de los muy diversos actores implicados.

A nivel mundial las mujeres realizan el 76,2% del trabajo de cuidados no remunerado, dedicando 3,2 veces más tiempo que los hombres a estas tareas (OIT 2019). En América Latina, las mujeres destinan hasta 29,5 horas adicionales por semana en comparación con los hombres a actividades de cuidado no remunerado en la región (OIT 2021).

En Honduras las mujeres dedican el 17,3% de su tiempo a quehaceres domésticos y de cuidados no remunerados, frente al 4,3% de los hombres (CEPAL, 2018). Según los datos de la EPHPM (2023), en Honduras la tasa de participación femenina en la fuerza laboral es de 39,9%, mientras que la masculina alcanza el 74,6%. 12,0% de las mujeres asalariados en Honduras trabajan realizan trabajo del hogar y de cuidados  remunerados (EPHPM 2023).Ellas viven en condiciones de explotación laboral, con salarios esclavizantes, sin beneficios, y objeto de violencia (CARE 2024). 

Se destaca la importancia de ratificar los Convenios 189 y 190 de la OIT, los cuales enmarcan un conjunto de condiciones básicas para promover el trabajo decente para las trabajadoras del hogar.

La distribución desigual del trabajo del hogar y de cuidados entre mujeres y hombres es un factor clave que limita la participación femenina en el mercado laboral y contribuye a la brecha de género en términos de ingresos, calidad de empleo y desarrollo personal. El trabajo del hogar y de cuidados sigue siendo invisibilizado y desvalorado, reforzando las desigualdades de género.

Proyecto Hora de Cuidar

El proyecto Hora de Cuidar aspira a mejorar la dignidad humana de las trabajadoras del hogar y de cuidados remuneradas y no remuneradas, con especial atención a mujeres indígenas y rurales. El proyecto es implementado por el Sindicato Nacional de Trabajadoras y Trabajadores del Hogares (SINTRAHO), Consejo Para el Desarrollo Integral de la Mujer Campesina (CODIMCA), Centro de Estudios de la Mujer de Honduras (CEM-H) y CARE acompañadas por Care Honduras. El proyecto tiene una duración de 4 años (2024-2028) con un presupuesto aportado por Global Affairs Canadá (GAC). 

Su cobertura geográfica se centra en 9 departamentos de Honduras: Intibucá, Lempira, Atlántida, Cortés, Yoro, Comayagua, Francisco Morazán, La Paz y Choluteca. 

Este proyecto de 4 años alcanzará su objetivo mediante:

1. Mejorada la protección y promoción de los derechos y necesidades de las mujeres, adolescentes y jóvenes en relación con el trabajo remunerado del hogar.

2. Mejorada la participación de mujeres, adolescentes y jóvenes en actividades económicas y actividades educativas, políticas, comunitarias y de ocio alienadas con su propia elección.

3. Mejorada la eficacia de las redes y organizaciones de mujeres para influir y mejorar políticas, leyes y reglamentos sensibles al género relacionados con la dignificación del trabajo remunerado del hogar, la redistribución de las responsabilidades de cuidado y trabajo de cuidados no remunerado y el aumento de la corresponsabilidad del Estado.

Observatorio de Trabajo Remunerado del Hogar y Cuidados (OTRHC) 

SINTRAHO y CARE Honduras establecieron el Observatorio para el Trabajo del Hogar Remunerado y Cuidados (OTRHC) en el marco del proyecto «Mujer, Dignidad y Trabajo» en 2024. El OTRHC aspira a ser una plataforma integral para abordar, entender y mejorar las condiciones laborales de las trabajadoras del hogar y de cuidados remuneradas y no remuneradas, contribuyendo así a la construcción de una sociedad más justa e inclusiva.

Esperamos que el OTRHC:

• Sea un altavoz para exigir a las instituciones públicas la equiparación plena y efectiva de los derechos humanos y laborales de las trabajadoras del hogar y de cuidados.

• Facilite la vigilancia social para investigar, revisar, describir, caracterizar, monitorizar, evaluar, discutir, visibilizar, cuestionar, sugerir e incidir en la ratificación por parte del Estado de Honduras del Convenio 189 de la OIT.

• Permita conocer la dinámica del contexto de las trabajadoras del hogar y cuidados remuneradas y no remuneradas, e impulse el reconocimiento de los derechos de todas ellas.

• Mejore el conocimiento de la sociedad hondureña sobre las trabajadoras del hogar y cuidados remunerados y no remunerados, y sus derechos humanos y laborales.

Propósito de la consultoría

CARE Honduras y SINTRAHO buscan un/a consultor/a o un equipo consultor para fortalecer a SINTRAHO en la gestión y conducción del Observatorio del Trabajo Remunerado del Hogar y Cuidados (OTRHC), dando continuidad al proceso de diseño e implementación desarrollado desde 2024. La consultoría ejecutará estudios sobre el trabajo remunerado del hogar y de cuidados y el sindicato y contribuirá a consolidad la operatividad del Observatorio y a sentar las bases para su sostenibilidad a mediano y largo plazo. 

Objetivo General de la Consultoría

Contribuir al fortalecimiento y la sostenibilidad del Observatorio del Trabajo Remunerado del Hogar y Cuidados (OTRHC) como una herramienta propia de SINTRAHO para la generación de conocimiento y la incidencia en materia de trabajo remunerado del hogar y de cuidados en Honduras.

Objetivos Específicos

En colaboración con SINTRAHO y CARE Honduras:

1. Fortalecer la capacidad del equipo técnico de SINTRAHO para el manejo y la sostenibilidad del Observatorio y elaborar estrategias de sostenibilidad. En articulación con alianzas estratégicas del Observatorio. 

2. Afinar los instrumentos de recolección de información del Observatorio en formatos accesibles para SINTRAHO (bases de datos, dashboard, formularios en Kobo) y validar su funcionamiento mediante la elaboración de una investigación en un tema específico y boletines orientados a los indicadores del Observatorio. 

3. Posicionar el OTRHC y sus productos en la opinión pública y entre los tomadores de decisiones.

Actividades y Productos esperados

Acerca de la consultoría

Esta consultoría da continuidad al proceso de diseño e implementación del OTRHC, iniciado desde 2024. El OTRHC ha avanzado en tres fases. La primera, en 2024, correspondió al diseño e implementación inicial del Observatorio. La segunda, desarrollada en 2025, avanzó en la operacionalización del OTRHC conforme al plan estratégico definido en la fase anterior. Esta consultoría constituye la tercera fase, orientada al fortalecimiento de capacidades, la operatividad y la sostenibilidad del Observatorio bajo la conducción de SINTRAHO. El trabajo se organiza en torno a cuatro componentes complementarios: (i) el fortalecimiento de capacidades técnicas y alianzas estratégicas de SINTRAHO para la gestión del Observatorio; (ii) el afinamiento de los instrumentos de recolección de información en formatos accesibles; (iii) una investigación sobre un tema específico acordado con el sindicato; y (iv) la producción conjunta de boletines que permitan validar en la práctica el funcionamiento de dichos instrumentos. Estos componentes se desarrollan de manera articulada, de forma que los aprendizajes de cada uno retroalimenten a los demás a lo largo de los 6 meses de la consultoría.

Productos de la consultoría

Producto 1: Plan de trabajo para los primeros 6 meses de la consultoría, que incluye:

• Plan de trabajo para los 6 meses de la consultoría

• Metodología general de la consultoría.

• Cronograma detallado por producto y actividad.

Producto 2: Plan de fortalecimiento de capacidades y sostenibilidad de SINTRAHO para la gestión del OTRHC, que incluye:

• Diagnóstico inicial breve de las capacidades del equipo técnico de SINTRAHO para el manejo del Observatorio.

• Plan de fortalecimiento de capacidades del equipo técnico, con actividades, responsables y cronograma.

• Inicio de las actividades de fortalecimiento de las capacidades de SINTRAHO conforme al Plan de Fortalecimiento aprobado. 

• Estrategia de sostenibilidad del Observatorio (técnica, financiera e institucional).

• Mapeo de alianzas estratégicas del proyecto Hora de Cuidar y propuesta de mecanismos de articulación.

Producto 3: Instrumentos de recolección de información del Observatorio, validados en la práctica, que incluye:

• Base de datos del Observatorio, afinada o construida, con datos preprocesados.

• Dashboard alineado con los indicadores del Observatorio.

• Formulario(s) de recolección de datos en KoboToolbox.

• Guía breve de uso de los instrumentos para el equipo de SINTRAHO.

• Datos recolectados y procesados mediante los instrumentos construidos, correspondientes a los indicadores del Observatorio para la construcción de los boletines. 

• Tres boletines, en formato editable, elaborados en conjunto con SINTRAHO.

Producto 4: Informe de investigación sobre un tema específico del trabajo remunerado del hogar y de cuidados, a determinar en conjunto con SINTRAHO, que incluye:

• Propuesta metodológica de la investigación, validada con SINTRAHO y CARE Honduras.

• Instrumentos de levantamiento de información utilizados (ej. guías de entrevista, encuestas u otros) y plan de análisis de datos. 

• Base de datos con la información levantada y plan de análisis de datos aplicado.

• Informe final de investigación con hallazgos, conclusiones y recomendaciones.

Producto 5: Informe final de la consultoría, que incluye:

• Sistematización de resultados, avances del Observatorio, avances hacia el fortalecimiento de los equipos de SINTRAHO y lecciones aprendidas de los Productos 1 al 4.

• Recomendaciones para el posicionamiento del OTRHC y sus productos ante la opinión pública y los tomadores de decisiones.

• Resumen ejecutivo del informe.

• Presentación de resultados en formato PowerPoint.

Principales actividades de la consultoría 

Para el desarrollo de los productos descritos, se contemplan al menos las siguientes actividades, sin ser limitativas:

• Reunión de arranque con CARE Honduras y SINTRAHO para validar el plan de trabajo y la ruta metodológica.

• Revisión documental del plan estratégico del OTRHC (2024) y de los productos del Observatorio desarrollados en 2025. 

• Reuniones de seguimiento con la coordinación del proyecto Hora de Cuidar y la persona focal del OTRHC en SINTRAHO, con una frecuencia quincenal o mensual (a definir con el consultor o la consultora en el plan de trabajo).

• Talleres o sesiones de trabajo con el equipo técnico de SINTRAHO para el diagnóstico y fortalecimiento de capacidades en el manejo del Observatorio.

• Mapeo y reuniones de coordinación actores relevantes para las alianzas del Observatorio.

• Diseño o ajuste técnico de los instrumentos de recolección de información (bases de datos, dashboard, formularios en Kobo), en coordinación con el equipo de SINTRAHO.

• Levantamiento y procesamiento de datos cuali-cuantitativos para la investigación temática y para la elaboración de los boletines.

• Entrevistas o consultas con actores clave (institucionales, sindicales, de sociedad civil) según el tema de investigación acordado.

• Validación conjunta con SINTRAHO de los tres boletines producidos, como prueba de funcionamiento de los instrumentos.

• Participar en reuniones, talleres y eventos convocados por CARE Honduras y/o SINTRAHO relacionados con la consultoría, cuando sea requerido.

• Sesión de cierre para la presentación y validación del informe final con CARE Honduras y SINTRAHO.

Forma de pago

Forma de Pago:

Los plazos se pondrán en marcha a partir de la nota oficial de inicio dada por CARE, que será posterior a la firma del contrato.

Responsabilidades del Consultor (a)

La consultora o el consultor deberá: 

• Mantener una comunicación efectiva con el personal clave del proyecto, brindando actualizaciones periódicas sobre el progreso, los desafíos encontrados y buscando orientación sobre el camino a seguir cuando sea necesario.

• Garantizar la confidencialidad de la información a la que tenga acceso en el marco de la consultoría.

• Seguir las directrices metodológicas establecidas para el desarrollo de la consultoría.

• Asesorar a CARE Honduras y a SINTRAHO en los aspectos técnicos del trabajo, cuando sea requerido.

Derechos de autor 

• Todos los productos, informes, documentos, bases de datos, instrumentos y demás materiales generados en el marco de la presente consultoría serán propiedad del Observatorio del Trabajo Remunerado del Hogar y Cuidados (OTRHC), como plataforma conjunta de SINTRAHO y CARE Honduras. El/la consultor/a o equipo consultor no podrá reproducir, publicar, distribuir o utilizar dichos productos, total o parcialmente, para fines distintos a los establecidos en estos Términos de Referencia, sin la autorización previa y por escrito de SINTRAHO y CARE Honduras.

• Sobre uso de IA: En el marco de esta consultoría, es necesaria la autoría humana original en el desarrollo de documentos, imágenes, ilustraciones, vectores, mensajes y demás contenidos de los productos de la misma (boletines, informes, investigaciones u otra documentación). En este sentido, no se aceptarán productos generados mediante herramientas de inteligencia artificial (IA) como resultado final en estos componentes.

• La persona consultora o equipo consultor podrá utilizar herramientas de IA como apoyo en etapas exploratorias o de ideación, siempre que el producto final entregado constituya una obra de autoría humana verificable. En caso de ser requerido, deberá estar en capacidad de sustentar el proceso creativo empleado a través de bocetos, capas de trabajo, versiones preliminares u otro respaldo pertinente.

• Esta disposición responde al compromiso con la originalidad, la propiedad intelectual y la valoración del trabajo creativo humano y participativo en los productos del Observatorio.

Perfil Profesional del Consultor (a)

Formación Académica:

• Profesionales con estudios y experiencia en el área de ciencias sociales y/o ciencias jurídicas y/o temas afines. 

• Amplio conocimiento y experiencia comprobable en temas de derechos humanos, derechos laborales, trabajo del hogar y cuidados, área sindical de Honduras y género. En el caso de equipos consultores, este conocimiento puede recaer en uno o más integrantes del equipo, no necesariamente en cada persona individualmente.

Experiencia Específica:

• Experiencia en elaboración de estudios sobre temas laborales (sobre todo acerca del trabajo del hogar y cuidados) en procesos de diseño seguimiento y monitoreo de Observatorios.

• Experiencia en el diseño, construcción o afinamiento de instrumentos de recolección y gestión de información (bases de datos, dashboards, formularios en plataformas como KoBo u otras herramientas similares).

• Experiencia en el fortalecimiento de capacidades técnicas de organizaciones sociales o sindicales, incluyendo procesos de acompañamiento o transferencia de conocimientos y herramientas para su manejo autónomo.

• Amplio conocimiento de leyes y el código laboral hondureña actual y contenido de convenios 189 y 190 de la OIT.

• Capacidad analítica y de relacionamiento público con autoridades de gobierno.

• Experiencia en técnicas de comunicación, cabildeo y negociación.

• Levantamiento, procesamiento y análisis de datos cuali-cuantitativos.

• Experiencia demostrable de trabajo con organismos internacionales o de cooperación internacional, organizaciones de sociedad civil, sindicatos e instituciones estatales.

• Capacidad de trabajo con equipos interdisciplinarios.

Habilidades y competencias:

• Habilidad y disponibilidad para participar reuniones, entrevistas y procesos participativos.

• Excelentes habilidades de comunicación

• Capacidad para trabajar de forma autónoma, cumplir cronogramas y coordinar con múltiples actores.

• Sensibilidad social, enfoque de derechos, e interés por temas relacionados con juventud, participación ciudadana, equidad de género e inclusión.

Información general

Población Meta y cobertura: 

Trabajadoras Remuneradas del Hogar, población general, zonas de intervención del proyecto Hora de Cuidar.

Lugar de Trabajo:

Híbrido

Período de ejecución de la consultoría:

La presente consultoría tendrá una duración de 6 meses, período durante el cual se desarrollarán los productos descritos en este documento.

Supervisión y Seguimiento:

El seguimiento y avance de la consultoría estará a cargo de la coordinación del proyecto Hora de Cuidar en CARE Honduras, en estrecha colaboración con SINTRAHO. 

Proceso de contratación y presentación de propuesta técnica/económica

Requisitos para la contratación: 

• Disponer de RTN, tarjeta de identidad y mecanismo actualizado de facturación ante el Sistema de Administración de Rentas (SAR) denominado Código de Autorización de Impresión (CAI).

• Cada postulante deberá remitir una oferta técnica/conceptual y una oferta económica. La oferta económica deberá incluir los gastos por honorarios y los gastos relacionados a viáticos por movilización del equipo consultor (probablemente a la Ciudad de San Pedro Sula para reunión con el equipo de SINTRAHO, esto será dependiendo la viabilidad y disponibilidad del sindicato). La oferta técnica deberá detallar su interpretación de los términos de referencia y de los productos esperados, así como su propuesta de abordaje metodológico y cronograma de trabajo.

• La oferta económica deberá incluir los honorarios totales y todos los gastos relacionados con la consultoría desglosados.

Criterios de evaluación de propuestas

Experiencia y portafolio (30%)

Propuesta técnica y metodología (30%)

Pertinencia pedagógica y accesibilidad (20%)

Costo y cronograma (20%)

Pago de honorarios

El pago de cada producto será una vez aprobado el producto entregado. CARE se compromete a la aprobación de los productos en un plazo no superior a los diez días laborales.

Protección contra la explotación y el abuso sexual

CARE y SINTRAHO no toleran ninguna actividad que pueda constituir o resultar en la explotación o abuso sexual de los adultos o niños vulnerables que CARE apoya a través de su trabajo. En caso de que el trabajo del consultor en virtud de estos términos de referencias implique la interacción con los participantes del proyecto Hora de Cuidar, el consultor acepta cumplir con: (a) la Política internacional de CARE sobre la protección contra la explotación sexual y el abuso y la protección infantil, que se puede encontrar en www.care-international.org/psea ("Política de PSEA"); o (b) la política interna del Proveedor de Servicios que es sustancialmente similar a la Política de PSEA de CARE y aprobada por CARE. La Política de PSEA define una conducta prohibida y, entre otras cosas, requiere que el Proveedor de servicios: (a) tome medidas preventivas, incluido el cumplimiento por parte de subcontratistas, agentes y empleados, (b) informe de inmediato cualquier violación real o presunta a CARE, y (c) Tomar las medidas correctivas apropiadas cuando sea necesario.

Entrega de ofertas

Agradecemos a todo.as los candidato.as por haber mostrado su interés. Sin embargo, solo las personas seleccionadas serán contactadas directamente.

SINTRAHO y CARE están comprometido con la diversidad e inclusión y a proporcionar igualdad de oportunidades. Acogemos la diversidad y alentamos la postulación de mujeres y personas provenientes de grupos minoritarios y/o históricamente discriminados.

La expresión de interés debe ser enviada a la siguiente dirección de correo electrónico: HND.adquisicionestegucigalpa@care.org, indicando en el asunto del mensaje: Consultoría “Contratación de Consultoría para el Observatorio de Trabajo Remunerado del Hogar y Cuidados” en la fecha máxima 08 de octubre del 2026 a media noche.