Adquisición de 50 picadoras de pasto de doble propósito

PROYECTO HEIFER INTERNACIONAL

HONDURAS

"HEIFER INTERNATIONAL"

SOLICITUD DE PROPUESTA

No.

Compra de cincuenta (50) picadoras de pasto de doble propósito, con capacidad mínima de procesamiento de cinco (5) toneladas por hora

Financiado por:

Secretaría de Agricultura y Ganadería

TÉRMINOS DE REFERENCIA

I. INFORMACIÓN GENERAL

Este documento solicita propuestas de empresas para la compra y suministro de cincuenta (50) picadoras de pasto de doble propósito, aptas para picar forraje y moler maíz. La compra comprende equipos nuevos que cumplan las especificaciones técnicas, así como su transporte, entrega en los lugares definidos por Heifer International, ensamblaje, prueba y puesta en marcha, capacitación básica, garantía y asistencia posventa. Se enmarca en el Programa de Mejoramiento Genético, financiado por la Secretaría de Agricultura y Ganadería (SAG), administrado por OIRSA e implementado por Heifer International, con cobertura en Atlántida, Colón, Yoro, Olancho, El Paraíso y Choluteca.

Estos Términos de Referencia presentan los antecedentes, el objeto de la compra, las especificaciones técnicas, las obligaciones del proveedor, los requisitos de elegibilidad y las instrucciones para presentar las ofertas técnica y económica.

Heifer International prevé adjudicar una compra de cincuenta (50) picadoras de pasto a la empresa cuya oferta cumpla las especificaciones y condiciones establecidas. Los pagos se realizarán conforme a los términos que se incorporen en el contrato de compra y estarán sujetos a la recepción conforme de los equipos y servicios accesorios, así como a la presentación y aprobación de la documentación de respaldo. Cada pago requerirá al menos diez (10) días hábiles de procesamiento después de su aprobación.

II. ANTECEDENTES

Proyecto Heifer Internacional es una organización dedicada a trabajar con las comunidades y organizaciones rurales para acabar con el hambre y la pobreza de una forma sostenible teniendo presente el cuidado del medio ambiente; promoviendo esfuerzos por sistemas alimentarios sostenibles y mejora de calidad de vida de las familias y sus comunidades. Su actuar se basa en 12 Fundamentos de Desarrollo Justo y Sostenible que estimulan a desarrollar actitudes, comportamientos y habilidades para mejorar las vidas de sus beneficiarios y transformar sus comunidades. 

Actualmente PHI tiene presencia en los departamentos de Olancho, Lempira, Copán, Intibucá, Santa Bárbara, Cortés, Comayagua, Ocotepeque, La Paz, Yoro, Francisco Morazán y El Paraíso, trabajando en las cadenas de valor de café, cacao, apicultura, ganadería láctea y cárnica y diversificación productiva. 

Para lograr el impacto deseado Heifer Honduras apuesta por la teoría del cambio, la cual implica incremento de ingresos y bienes, seguridad alimentaria y nutrición, cuidado del medio ambiente, empoderamiento de la mujer y fortalecimiento del capital social. 

En el marco de su accionar Heifer Internacional se centra en diversos desafíos socioeconómicos y ambientales que enfrenta el sector ganadero del país. Honduras, con una población estimada de 11 millones de habitantes, presenta altos niveles de pobreza, especialmente en zonas rurales donde la agricultura y la ganadería son fuentes principales de ingreso. La importancia del sector agrícola en la economía ha disminuido significativamente, pasando de representar el 20% del PIB en 1990 a solo el 12% en años recientes, mientras que la ganadería aportó un 11% al PIB Agropecuario con la participación de aproximadamente 250,000 familias directamente y 300,000 de manera indirecta.

El país se enfrentó a una reducción en la producción de carne y leche alrededor de un 30% por la sequía provocada por el calentamiento global y fenómenos como "El Niño", impactando negativamente la producción de forrajes y la productividad de los sistemas de producción. 

El Programa Nacional de Mejoramiento Genético de la Ganadería de Leche busca fortalecer la productividad y competitividad del sector ganadero hondureño mediante el acceso de los productores a material genético de alto mérito, servicios reproductivos y asistencia técnica especializada. La intervención incluye la evaluación y selección de vientres bovinos, diagnóstico reproductivo, sincronización de celo, inseminación artificial, diagnóstico de preñez y seguimiento de los resultados.

Reconociendo que el potencial genético de los animales requiere condiciones adecuadas de alimentación, sanidad y manejo, el programa también contempla la compra y entrega de equipos, incluidas picadoras de pasto, para mejorar el aprovechamiento y la disponibilidad de alimento para el ganado, especialmente durante las épocas críticas.

Asimismo, se promoverán mejores prácticas de manejo reproductivo, sanitario, nutricional y sostenible, junto con el fortalecimiento de las capacidades de los productores y sus organizaciones. Estas acciones contribuirán a mejorar la calidad genética de los hatos, incrementar la productividad, reducir los costos de alimentación y reproducción, y generar mejores oportunidades económicas para las familias ganaderas.

En su fase inicial, el programa tendrá cobertura en los departamentos de Atlántida, Colón, Olancho, Yoro, El Paraíso y Choluteca, beneficiando aproximadamente a 300 productores. 

Resultado de impacto:

Contribuir al mejoramiento de la productividad, rentabilidad y resiliencia de las unidades ganaderas mediante la compra y entrega de picadoras de pasto que faciliten el aprovechamiento de los forrajes y la disponibilidad de alimento durante todo el año, especialmente en épocas críticas. Esta inversión busca optimizar la preparación y el suministro de alimento, reducir costos de producción y favorecer la nutrición del ganado.

III. PROPÓSITO Y OBJETIVO

a) Objetivo General 

Comprar y recibir cincuenta (50) picadoras de pasto de doble propósito que cumplan las especificaciones técnicas mínimas y los estándares de calidad y seguridad establecidos en estos Términos de Referencia. El precio ofertado deberá incluir los equipos, accesorios, transporte, entrega, ensamblaje, pruebas de funcionamiento, puesta en marcha, capacitación básica a los usuarios, garantía y asistencia posventa.

b) Objetivos específicos

• Suministrar cincuenta (50) picadoras nuevas, completas y conformes con las especificaciones técnicas mínimas, condiciones de calidad y seguridad establecidas.
• Transportar y entregar los equipos en los lugares y dentro del plazo establecidos en el contrato, manteniendo su integridad durante la movilización.
• Ensamblar, probar y poner en marcha cada equipo, y documentar el resultado de la prueba antes de su recepción definitiva.
• Capacitar a los productores y organizaciones beneficiarias en el uso seguro, mantenimiento preventivo y cuidado de las picadoras.
• Entregar los manuales de operación, mantenimiento y seguridad en español, los certificados de garantía y la información para solicitar asistencia posventa y repuestos.

c) Especificaciones técnicas

Se requiere la compra de cincuenta (50) picadoras de pasto, aptas para picar forraje y moler maíz, con las siguientes especificaciones técnicas mínimas:

d) Relación y responsabilidades

• La empresa proveedora mantendrá comunicación con la Coordinación del Programa de Mejoramiento Genético y con el personal designado por Heifer International para coordinar el cronograma, los lugares de entrega, la inspección y la recepción de los equipos.

• La empresa suministrará cincuenta (50) picadoras nuevas, completas y en perfecto estado, conforme a las especificaciones técnicas y a la marca y modelo ofertados y aprobados.

• Deberá garantizar la calidad, seguridad, capacidad, potencia y funcionamiento de los equipos, así como entregar todos los accesorios, manuales, certificados de garantía y documentos técnicos incluidos en su oferta.

• La empresa asumirá el embalaje, transporte, carga, descarga y entrega de las picadoras en los lugares que Heifer International indique dentro de los departamentos de Atlántida, Colón, Yoro, Olancho, El Paraíso y Choluteca.

• Deberá ensamblar, probar y poner en marcha cada equipo, en presencia del personal designado por Heifer International. La recepción definitiva se documentará una vez verificados la cantidad, el estado, la conformidad con las especificaciones y el funcionamiento de los equipos.

• Será responsable de capacitar a los productores y organizaciones beneficiarias en el uso seguro, el mantenimiento preventivo y el cuidado de las picadoras, y de entregar evidencia de la capacitación.

• Mantendrá informado a Heifer International sobre los avances y notificará oportunamente cualquier situación que pueda afectar la calidad de los equipos o el cumplimiento del cronograma.

• Cualquier cambio en la marca, modelo, características técnicas, cantidades, lugares o fechas de entrega deberá contar con la autorización previa y por escrito de Heifer International.

• La empresa proporcionará la garantía mínima de doce (12) meses y la asistencia posventa ofertadas, incluida la atención de desperfectos atribuibles a fabricación, el soporte técnico y la disponibilidad de repuestos conforme a las condiciones aprobadas.

• Los equipos deberán cumplir las normas aplicables de calidad y seguridad para maquinaria agropecuaria.

IV. EXPERIENCIA REQUERIDA

De la empresa proveedora

• Empresa legalmente constituida y habilitada para comercializar y suministrar maquinaria y equipos agropecuarios en Honduras.

• Mínimo tres (3) años de experiencia en la venta y distribución de picadoras de pasto, molinos, maquinaria agrícola o equipos similares.

• Experiencia comprobable en al menos dos (2) contratos de suministro de maquinaria o equipos agropecuarios, preferiblemente para instituciones, organizaciones de productores o proyectos de desarrollo.

• Capacidad técnica, administrativa, financiera y logística para suministrar, transportar, ensamblar y entregar cincuenta (50) picadoras en los departamentos definidos.

• Ser fabricante, distribuidor autorizado o comercializador con respaldo comprobable de la marca ofertada.

• Contar con personal técnico capacitado para realizar el ensamblaje, las pruebas de funcionamiento, la puesta en marcha y la capacitación de los usuarios.

• Disponer de servicio técnico, asistencia posventa y repuestos para atender mantenimientos y fallas durante el período de garantía ofertado.

• Proporcionar fichas técnicas y documentación que acrediten la marca, el modelo, la calidad, la procedencia y las características de los equipos.

Funciones

• Elaborar y ejecutar el plan de suministro, transporte, entrega, ensamblaje y puesta en funcionamiento de las cincuenta (50) picadoras, indicando plazos, rutas, personal y recursos incluidos en la oferta.

• Coordinar con Heifer International el cronograma, los lugares de entrega, las rutas de distribución y el procedimiento de inspección y recepción de los equipos.

• Suministrar equipos nuevos de la marca y modelo ofertados, que cumplan las especificaciones técnicas mínimas y las condiciones de calidad establecidas en el contrato de compra.

• Asignar personal técnico y logístico con experiencia para realizar el ensamblaje, traslado, entrega, prueba y puesta en marcha de las picadoras.

• Garantizar el adecuado embalaje, transporte, carga y descarga de los equipos, evitando daños durante su movilización.

• Realizar la inspección y prueba de funcionamiento de cada picadora antes de su recepción definitiva, y documentar los resultados.

• Capacitar a los productores y organizaciones beneficiarias en la operación segura, el mantenimiento preventivo y el cuidado de los equipos, dejando constancia de la actividad.

• Entregar manuales de operación, fichas técnicas, certificados de garantía, números de serie y demás documentación correspondiente a cada equipo.

• Proporcionar asistencia técnica, servicio posventa y repuestos durante el período de garantía ofertado.

• Informar oportunamente sobre riesgos, retrasos, fallas o situaciones que puedan afectar la calidad de los equipos o el cumplimiento del cronograma.

• Cumplir con los productos, plazos y condiciones establecidos en los términos de referencia, la oferta aprobada y el contrato suscrito.

V. REQUISITOS PARA LA PRESENTACIÓN DE PROPUESTAS

Las empresas interesadas deberán presentar una oferta técnica y una oferta económica separadas, conforme a los siguientes requisitos:

1. Oferta técnica

a) Información general

Extensión máxima: cinco (5) páginas, sin incluir fichas técnicas ni documentos legales de respaldo.

• Carta de presentación y manifestación de interés, firmada por su representante legal.

• Información general de la empresa: razón social, nombre comercial, dirección, teléfono, correo electrónico y página web, si aplica.

• Nombre y datos de contacto del representante legal y de la persona responsable de la propuesta.

• Declaración de disponibilidad y capacidad para suministrar, transportar, entregar, ensamblar y poner en funcionamiento las cincuenta (50) picadoras dentro del plazo establecido.

• Resumen de la experiencia y de las capacidades técnicas, administrativas, financieras y logísticas de la empresa para suministrar maquinaria y equipos agropecuarios.

• Identificación de la marca y el modelo ofertados, acompañada de fichas técnicas y evidencia de cumplimiento de cada especificación mínima requerida.

• Descripción de la garantía, la asistencia técnica, el servicio posventa, los plazos de atención y la disponibilidad de repuestos.

Documentos adjuntos:

• Escritura de constitución y registro legal de la empresa.

• Permiso de operación vigente.

• Registro Tributario Nacional (RTN).

• Identificación del representante legal.

• Poder de representación, cuando corresponda.

• Carta de autorización del fabricante o distribuidor, cuando aplique.

2. Oferta económica

La oferta económica deberá presentarse por separado, en lempiras, e incluir:

• Precio unitario por picadora, indicando impuestos aplicables.

• Precio total por las cincuenta (50) picadoras.

• Costos de embalaje, transporte, carga, descarga, entrega, ensamblaje, pruebas, puesta en marcha y capacitación.

• Costo total de la oferta, expresado en lempiras, incluidos los impuestos aplicables.

• Plazo de entrega y cronograma propuesto para la distribución de los equipos.

• Período de validez de la oferta, que no deberá ser menor de sesenta (60) días.

La oferta deberá identificar todos los bienes y costos incluidos, así como las condiciones de garantía y posventa. No se reconocerán costos adicionales que no hayan sido incluidos en la oferta económica aprobada.

Como el contrato de compra se firmará en lempiras (L), la oferta deberá presentarse en esa moneda.

Las empresas interesadas en participar en esta Solicitud de Propuesta (SDP) deberán solicitar al correo fany.arias@heifer.org el Alcance de Trabajo (ADT) del Programa de Mejoramiento Genético de la Ganadería de Leche en Honduras, que contiene información adicional y forma parte integral de estos Términos de Referencia.

La oferta deberá presentarse en español, en letra Tahoma, tamaño 12, a más tardar el 06 de noviembre de 2026 a las 4:30 p. m., al correo fany.arias@heifer.org.

La empresa oferente deberá incluir el nombre y los datos de contacto de su representante legal y de la persona responsable de la oferta.

La oferta deberá presentarse en español, en formato mecanografiado y con interlineado sencillo. Todas las páginas deberán estar numeradas e indicar el número de referencia de la SDP y la razón social de la empresa oferente.

a. Presentación y verificación tardías

No se tendrán en cuenta las propuestas recibidas después de la fecha límite de presentación. Los oferentes son responsables de garantizar que sus propuestas se presenten según las instrucciones indicadas en este documento.

Heifer se reserva el derecho de rescindir esta SDP o modificar los requisitos previa notificación a los oferentes.

VI. CRITERIOS DE SELECCIÓN

Las ofertas deberán demostrar el cumplimiento de las especificaciones técnicas, las cantidades, las condiciones de entrega y los demás requisitos de estos Términos de Referencia. Heifer International seleccionará a la empresa cuya oferta cumpla los requisitos administrativos y presente la mejor relación entre calidad, capacidad, plazo de entrega, garantía y precio.

Antes de aplicar la evaluación ponderada, se verificará el cumplimiento de los requisitos legales y administrativos obligatorios. Las ofertas que no incluyan la documentación esencial o propongan equipos que no alcancen las especificaciones mínimas podrán ser descalificadas.

El comité evaluará las ofertas conforme a los criterios y porcentajes indicados. La evaluación económica considerará la razonabilidad del precio total y la relación entre calidad, garantía y costo.

VII. VALIDEZ DE LAS PROPUESTAS

Las ofertas permanecerán vigentes durante sesenta (60) días contados desde la fecha límite de recepción. Si la empresa resulta seleccionada, la oferta aprobada y las condiciones negociadas se incorporarán al contrato de compra correspondiente.

VIII. PROCESO DE ADJUDICACIÓN Y MECANISMO DE COMPRA

Con base en los resultados de la evaluación, Heifer notificará la adjudicación a la empresa seleccionada y formalizará la compra mediante el contrato correspondiente, que establecerá las cantidades, especificaciones, lugares y fechas de entrega, condiciones de recepción, garantía y pagos.

IX. LIMITACIONES

Esta Solicitud de Propuesta no obliga a Heifer a realizar la compra ni a pagar los costos de preparación de una oferta. Heifer se reserva el derecho de aceptar o rechazar cualquier oferta recibida, o de no adjudicar la compra, conforme a sus procedimientos.

X. PROPIEDAD INTELECTUAL

Sección 10.1. Titularidad en general

Sujeto a la Sección 8.2 a continuación, toda propiedad intelectual (incluidos, entre otros, derechos de autor, marcas registradas, marcas de servicio y patentes), derechos de propiedad intelectual, entregables, manuales, trabajos, ideas, descubrimientos, invenciones, productos, escritos, fotografías, videos, dibujos, listas, datos, estrategias, materiales, procesos, procedimientos, sistemas, programas, dispositivos, operaciones o información desarrollados total o parcialmente por el Contratista o sus empleados o agentes, o en su nombre, en relación con los Servicios y/o Bienes (colectivamente, el "Producto del Trabajo") será propiedad exclusiva de Heifer International. A solicitud, el Contratista firmará todos los documentos y tomará todas las medidas necesarias para confirmar o perfeccionar la propiedad exclusiva de Heifer del Producto del Trabajo.

Sección 10.2. Propiedad intelectual con titulares de derechos anteriores

Toda la propiedad intelectual que posea una Parte antes de la Fecha de Vigencia ("Propiedad Intelectual Previa") seguirá siendo propiedad única y exclusiva de esa Parte. En lo que respecta a la propiedad intelectual del Contratista incluida en el Producto de Trabajo, el Contratista conservará la propiedad, y por el presente otorga a Heifer un derecho y una licencia permanentes, no exclusivos, libres de regalías, mundiales e irrevocables para utilizar, copiar, reproducir, mostrar públicamente, editar, revisar, ejecutar y distribuir dicha propiedad intelectual, en cualquier formato o medio, como parte del Producto de Trabajo.

Sección 10.3. Obra por encargo

En la medida en que las leyes de derechos de autor se apliquen al Producto de Trabajo, las Partes acuerdan que: (a) Heifer ordenó o encargó especialmente el Producto del Trabajo; (b) el Producto del Trabajo es un "trabajo realizado por contrato" en virtud de las leyes de derechos de autor de los Estados Unidos; y (c) Heifer será considerado el autor de este y poseerá todos los derechos, títulos e intereses sobre el mismo. En la medida en que tales derechos, en su totalidad o en parte, no recaigan en Heifer como "trabajo hecho por contrato", el Contratista por el presente otorga, asigna y transfiere irrevocablemente a Heifer, en forma exclusiva y a perpetuidad, todos los derechos del Contratista de cualquier tipo o naturaleza, conocidos en la actualidad o concebidos en lo sucesivo, en, para y en relación con el Producto del Trabajo, y Heifer será la única y exclusiva propietaria de todos y cada uno de los derechos sobre el mismo y sus elementos, incluidos, entre otros, todos y cada uno de los derechos aliados, auxiliares, subsidiarios, incidentales y de adaptación. El Contratista renuncia por la presente a todos los derechos conocidos como "derechos morales", y cualquier otro derecho similar, que el Contratista pueda tener en relación con el Producto del Trabajo. La descripción de los Servicios y/o Bienes que ofrece el presente Acuerdo no limitará en modo alguno la forma en que Heifer puede utilizar el Producto del Trabajo.

XI. NORMATIVA VIGENTE

Las empresas oferentes deberán estar legalmente constituidas y habilitadas para comercializar y suministrar los equipos en Honduras, y cumplir la legislación local vigente, incluidos los requisitos laborales, fiscales y financieros aplicables.